Дата принятия: 02 марта 2020г.
Номер документа: 7/1-62/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РЕШЕНИЕ
от 2 марта 2020 года Дело N 7/1-62/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на постановление Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 10 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина .........., Вдовина Ю.В. _______ года рождения,
установил:
10 февраля 2020 года инспектором МП ОМВД России по Вилюйскому району в отношении Вдовина Ю.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в связи с нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
10 февраля 2020 года постановлением Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Вдовин Ю.В. признан виновным в совершении указанного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
Не согласившись с судебным постановлением, привлекаемое лицо Вдовин Ю.В. обратился в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с жалобой, в которой просит постановление изменить, заменив форму выдворения с принудительного выдворения за счет средств федерального бюджета на самостоятельный контролируемый выезд. В обоснование жалобы указывает на наличие возможности приобрести проездной билет и самостоятельно покинуть территорию России, выехав в ...........
В судебном заседании Вдовин Ю.В., а также его защитник Шоназаров Х.Ф. доводы жалобы поддержали.
В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ), который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 названной статьи.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Вдовин Ю.В. находится на территории Российской Федерации в нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, начиная с 03.12.2019.
В ходе проверки было установлено, что он прибыл в Российскую Федерацию 05.09.2019, и имел законный срок пребывания на ее территории до 03.12.2019.
Объективных доказательств того, что в указанный период им были приняты меры к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, Вдовин Ю.В. не предоставил. Обстоятельств, препятствующих оформлению документов, подтверждающих законность пребывания в Российской Федерации, по делу не установлено.
Таким образом, факт совершения Вдовиным Ю.В. указанного административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 10.02.2020, в котором в графе объяснения Вдовин Ю.В. не отрицал факт совершения административного правонарушения; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.
Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, судья районного суда обоснованно пришёл к выводу о наличии в действиях Вдовина Ю.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, дав им верную юридическую оценку.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Вдовина Ю.В. в совершении инкриминируемого деяния по делу не усматривается.
Назначение судьей административного наказания в виде выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках судопроизводства об административных правонарушениях.
Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, административное наказание назначено Вдовину Ю.В. в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с учетом характера конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное административное наказание соответствует содеянному, является справедливым и не нарушает норм международного права.
В связи с чем не нахожу оснований для изменения обжалуемого судебного акта в части назначенного наказания.
Довод Вдовина Ю.В. об аренде грузового автомобиля ДАФ не может быть принят, поскольку в деле отсутствуют доказательства законности его владения данным транспортным средством.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 10 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина .........., Вдовина Ю.В. _______ года рождения оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
