Решение Свердловского областного суда от 06 октября 2020 года №71-594/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 октября 2020 года Дело N 71-594/2020
Судья Свердловского областного суда С.А. Вдовиченко, рассмотрев в открытом судебном заседании 06 октября 2020 года жалобу Маслякова М.А. на постановление судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 13 июля 2020 года, которым заявителю по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,
установил:
постановлением судьи Маслякову М.А. назначено наказание за не выполнение правил поведения в условиях режима повышенной готовности на территории Свердловской области при наличии угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, а именно за нахождение 07 июля 2020 года в общественном месте - в магазине "Продукты", расположенном по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул. Сыромлотова, 36, без средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски).
В жалобе Масляков М.А. просит постановление судьи отменить и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, указывает, что процессуальные документы не соответствуют действительности, он их не подписывал, вину в совершении правонарушения не признавал, не был извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Маслякова М.А. судьей соблюдено не было.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доложен принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п. 2 и 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из материалов дела усматривается, что при составлении 07 июля 2020 года протокола об административном правонарушении у Маслякова М.А. было отобрано заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, однако оно Масляковым М.А. не было подписано (л.д. 8).
Кроме того, какое-либо извещение Маслякова М.А. о рассмотрении дела 13 июля 2020 года судьей городского суда в материалах дела отсутствует.
Таким образом, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении Маслякова М.А. рассмотрено судьей без его участия и в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения заблаговременно и надлежащим образом, что повлекло нарушение права заявителя на защиту.
На основании изложенного, постановление судьи подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В ходе подготовки к его рассмотрению необходимо принять меры по надлежащему извещению заявителя.
Так как срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения не истек, то дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 13 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Маслякова Михаила Александровича отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, жалобу - удовлетворить.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка