Решение Ростовского областного суда от 10 июля 2017 года №71-581/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 июля 2017 года Дело N 71-581/2017
 
10 июля 2017 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Ушников М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Домашние деньги» - Ковалевской Л.А. на постановление Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Домашние деньги» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 апреля 2017 года ООО «Домашние деньги» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 ч. 1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в размере 20 000 рублей.
Указанное постановление представитель ООО «Домашние деньги» - Ковалевская Л.А. обжаловала в Ростовский областной суд. В жалобе заявитель просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с неподсудностью спора Ворошиловскому суду г. Ростова-на-Дону, поскольку согласно учредительным документам Общество зарегистрировано в г. Москве и административные дела должны рассматриваться по месту совершения правонарушения независимо от наступления последствий. Также заявитель указывает на отсутствие в действиях Общества события административного происшествия, поскольку звонки, поступавшие на телефонный номер ФИО6, не имели целью напомнить о существующей задолженности, а носили рекламный характер.
Судья областного суда, изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав в судебном заседании представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области - Шокареву М.Г., не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.
Согласно ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
В силу статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", подлежащей применению с 01.01.2017, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускается неправомерное причинение вреда должнику или злоупотребление правом.
Согласно пп. «а», «б» ч. 3 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: посредством телефонных переговоров: более одного раза в сутки; более двух раз в неделю.
Как следует из материалов дела, ООО «Домашние деньги», являясь кредитором ФИО4 на основании договора потребительского займа № 06564619 от 12.06.2016г., в нарушение п.п. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ совершило 2 звонка длительностью не менее 1 минуты с требованием о необходимости возврата просроченной задолженности с телефонного номера 8-800-555-3535 на НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, указанный должником ФИО6 как контактный, в один день 19.01.2017г. - 13час.22мин., 13час.35мин. и 2 звонка с телефонного номера 8-800-555-9118 на НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в один день 19.01.2017г. - 13час.18мин., 20час.39мин.
Принадлежность ООО «Домашние деньги» телефонных номеров: 8-800-555-3535, 8-800-555-9118 подтверждается договором потребительского займа № 06564619 от 12.06.2016 года, информацией, представленной ООО «Межрегиональный ТранзитТелеком» № 002/004-1912 от 28.03.2017г., а также объяснениями представителя ООО «Домашние деньги» Кравченко А.В., который подтвердил факт принадлежности телефонного номера 8-800-555-3535 в качестве «горячей линии» организации.
При заключении договора потребительского займа № 06564619 от 12.06.2016 года, ФИО8 в анкете заемщика в качестве контактного телефона указала НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Факт неоднократного взаимодействия кредитной организации с заемщиком ФИО6 при помощи телефонной связи, подтверждается детализацией абонентского номера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, предоставленных услуг оператором связи Теле2, за период с 01.01.2017г. - 31.03.2017г.
Таким образом, судом первой инстанции верно установлено, что ООО «Домашние деньги в нарушение пп. «а», «б» ч. 3 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" более одного раза в сутки и более двух раз в неделю, при помощи телефонных переговоров допустило взаимодействие с должником, телефон которого был им предоставлен при заполнении анкеты заемщика.
Действия ООО «Домашние деньги» правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.57 КоАП Российской Федерации.
Указание в жалобе на то, что телефонные звонки носили рекламный характер, с целью ознакомить потребителя с новыми услугами, в частности с условиями реструктуризации долга не могут быть приняты во внимание, поскольку дело об административном правонарушении возбуждено на основании обращения ФИО6 в Управление Федеральной службы судебных приставов, которая сообщила, что ей ежедневно на телефонный номер поступают звонки и смс-сообщения с требованием немедленно погасить образовавшуюся у нее задолженность.
Довод о том, что дело было рассмотрено с нарушением правил подсудности также отклоняется как несостоятельный по мотивам, изложенным в определении судьи Ворошиловского районного суда г. Ростов-на-Дону от 26 апреля 2017 года, которым ООО «Домашние деньги» отказано в удовлетворении ходатайства о передаче дела по подведомственности в Люблинский районный суд г. Москвы.
Таким образом, оснований для отмены, либо изменения постановления судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 апреля 2017 года по доводам жалобы не усматривается.
ООО «Домашние деньги» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в пределах установленного срока давности.
Наказание назначено в пределах, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Процессуальные нарушения, которые бы повлияли на законность принятых по делу постановления и решения, не допущены.
При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Домашние деньги» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Домашние деньги» - Ковалевской Л.А. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка