Решение Свердловского областного суда от 22 сентября 2020 года №71-561/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 сентября 2020 года Дело N 71-561/2020
Судья Дорохина О.А. Дело N 71-561/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 22 сентября 2020 года протест Свердловского транспортного прокурора П.А.С. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 31 июля 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Уральский государственный университет путей сообщения" (далее по тексту ФГБОУ ВО "УрГУПС") по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
25 июня 2020 года Свердловским транспортным прокурором в отношении ФГБОУ ВО "УрГУПС" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту невыполнения требования прокурора об устранении нарушений земельного и природоохранного законодательства.
Постановлением судьи от 31 июля 2020 года производство по делу прекращено ввиду отсутствия в действиях ФГБОУ ВО "УрГУПС" состава вменяемого административного правонарушения.
В протесте Свердловский транспортный прокурор ставит вопрос об отмене постановления судьи и возвращении дела на новое рассмотрение, считая его незаконным, указывает на неполное и невсесторонее рассмотрение дела судьей.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения старшего помощника Свердловского транспортного прокурора Б.М.А.., поддержавшего доводы протеста, оснований для отмены решения судьи не нахожу.
Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Как видно из материалов дела, Свердловским транспортным прокурором установлено неисполнение ФГБОУ ВО "УрГУПС" в срок до 08 мая 2020 года представления прокурора об устранении нарушений, допущенных при сносе зеленых насаждений на территории МО "г. Екатеринбург" (л.д. 27-32).
По данному факту Свердловским транспортным прокурором в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Прекращая производство по данному делу, судья пришел к выводу об отсутствии в действиях ФГБОУ ВО "УрГУПС" состава вменяемого административного правонарушения, поскольку ответ о рассмотрении спорного требования был направлен юридическим лицом в прокуратуру в установленный срок.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об указанном административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения правонарушения.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Поскольку с момента совершения вмененного ФГБОУ ВО "УрГУПС" административного правонарушения, трехмесячный срок давности привлечения его к административной ответственности истек 08 августа 2020 года, что в силу положений части 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, вопрос о его виновности обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи и удовлетворения протеста не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 31 июля 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Уральский государственный университет путей сообщения" по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а протест - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Жалоба (протест) подается в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка