Решение Свердловского областного суда от 29 сентября 2020 года №71-555/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2020 года Дело N 71-555/2020
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 29 сентября 2020 года жалобу защитника юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Тагил" (далее ООО "УК "Тагил") Бабкина А.Ю. на постановление судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 20 января 2020 года по делу об административном правонарушении, которым ООО "УК "Тагил" по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей,
установил:
согласно постановлению судьи, юридическое лицо - ООО "УК "Тагил" привлечено к административной ответственности за выявленные в период проведения административного расследования с 28 октября по 25 ноября 2019 года в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул.Смелянского, 2 нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а именно требований п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", п.3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".
В жалобе Бабкин А.Ю. просит об изменении постановления судьи, указывая, что обществом проведен ряд мероприятий, направленных на очистку воды, полученные результаты свидетельствуют о том, что качество воды стало соответствовать санитарным нормам.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Пунктами 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 года N 24 утверждены СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01).
В п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 указаны нормативы, которым должна соответствовать вода.
В соответствии с п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" качество воды у потребителя должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемым к питьевой воде.
Как усматривается из представленных материалов, в ходе административного расследования, проведенного должностными лицами Роспотребнадзора и судебного разбирательства было установлено нарушение ООО "УК "Тагил" санитарно-эпидемиологических требований, выразившееся в том, что качество водопроводной воды в квартире N 173 дома N 2 по ул. Смелянского в г.Нижний Тагил Свердловской области не соответствует гигиеническим требованиям. Так, холодная вода в точке отбора - водопроводный кран в кухне - по показателю "мутность", а горячая вода в точке отбора - ванная комната по показателям "мутность" и "запах".
Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении от 25 ноября 2019 года (л. д. 6 - 8), предписанием об устранении выявленных нарушений санитарно -эпидемиологических требований от 25 ноября 2019 года (л.д.9-10), протоколом осмотра от 31 октября 2019 года (л.д.14-15), экспертным заключением (л. д. 17), протоколами лабораторных испытаний (л. д. 18-20), протоколом отбора проб воды (л. д. 21), обращением жильца дома N 2, расположенного по ул. Смелянского в г. Нижний Тагил в органы Роспотребнадзора с указанием на низкое качество подаваемой в дом питьевой воды (л. д. 99), видеозаписью отбора проб воды.
Таким образом, в силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО "УК "Тагил", являясь юридическим лицом, поставляющим коммунальные ресурсы, имело возможность обеспечить подачу воды надлежащего качества, но не приняло необходимые и достаточные меры для этого.
Следовательно, нарушение ООО "УК "Тагил" указанных санитарно-эпидемиологических требований образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 указанного Кодекса.
Административное наказание ООО "УК "Тагил" назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом характера совершенного правонарушения, смягчающих административную ответственность обстоятельств в пределах санкции ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства поставило под угрозу жизнь и здоровье жителей многоквартирного дома, а потому несмотря на выполнение юридическим лицом мероприятий, направленных на очистку питьевой воды, оснований для признания совершенного ООО "УК "Тагил" административного правонарушения малозначительным, а также для замены административного наказания в виде штрафа предупреждением в соответствии с положениями ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления судьи, при производстве по делу не допущено.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 20 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО "Управляющая компания "Тагил"" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья С.А. Вдовиченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка