Дата принятия: 16 сентября 2020г.
Номер документа: 71-545/2020
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 16 сентября 2020 года Дело N 71-545/2020
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев 16 сентября 2020 года жалобу адвоката Логинова Д.Н. в интересах Рябухиной А.А. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 20 июля 2020 года Рябухиной А.А по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен административный штраф в размере 1000 рублей.
Она признана виновной в том, что 16 июня 2020 года в 20:30, находясь по адресу: г. Екатеринбург, ..., отказалась представиться и предъявить сотруднику полиции документ, удостоверяющий личность, чем оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции, находящегося в соответствии с пунктами 2,8,13 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
В жалобе адвокатом Логиновым Д.Н. поставлен вопрос об отмене постановления в связи с отсутствием в действиях Рябухиной А.А. состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. ст. 12, 13, 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 30).
В рамках полномочий, предоставленных ст. 13 названного Федерального закона, полиция вправе проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении (п. 2 ч. 1).
Как следует из материалов дела, рапорта и показаний в судебном заседании участкового уполномоченного полиции Д. предъявленные Рябухиной А.А. требования представиться и предъявить паспорт были обусловлены имеющимися у должностного лица полиции подозрениями в совершении Рябухиной А.А. мелкого хулиганства в отношении П., с которой она проживает в одной квартире и имеет личные неприязненные отношения.
При этом Рябухина А.А. в общественном месте не находилась и хулиганского мотива в её действиях не усматривалось, заявление П. в отношении Рябухиной А.А. полицией не зарегистрировано, доставление и задержание Рябухиной А.А. в отдел полиции мотивировано только совершением ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.11).
Таким образом, требования представиться и предъявить документ, удостоверяющий личность, были предъявлены Рябухиной А.А. сотрудником полиции в отсутствии повода для возбуждения в отношении неё дела об административном правонарушении.
Указанные требования сотрудника полиции в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" не могут быть признаны законными, а их неисполнение состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не образует.
В нарушение положений ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей оценка действиям должностного лица полиции с точки зрения их соответствия закону не дана, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении обстоятельства не установлены, в связи с чем судебное постановление не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием в действиях Рябухиной А.А. состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 20 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рябухиной А.А., отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
