Решение Свердловского областного суда от 23 сентября 2020 года №71-544/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 сентября 2020 года Дело N 71-544/2020
Судья Дорохина О.А. дело N 71-544/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 23 сентября 2020 года жалобу Вечерниной И.В. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 16 июля 2020 года, которым
Вечерниной Ирине Васильевне,
родившейся ( / / ),
по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей,
установил:
постановлением судьи Вечернина И.В. признана виновной в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в том, что 07 июля 2020 года в 12:00 она находилась в общественном месте, не используя средств индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).
В жалобе Вечернина И.В. просит постановление судьи отменить, указывая на его незаконность.
Проверив материалы дела, заслушав Вечернину И.В., поддержавшую доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила), которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленных на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу пункта 1 вышеназванных Правил является обязательным для граждан.
Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 вышеназванного Указа Губернатора Свердловской области (в редакции, действовавшей на день совершения правонарушения) жителям Свердловской области предписано при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать динстанцию до других граждан не менее 1,5 метров (далее - социальное динстанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
В нарушение указанных норм, 07 июля 2020 года в 12:00 Вечернина И.В. находилась в общественном месте - у дома 7 по ул. Минометчиков в г. Екатеринбурге, не используя индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиеническую маску, респиратор).
По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 1). Протокол содержит все необходимые сведения, требуемые для рассмотрения дела.
Виновность Вечерниной И.В. в совершении правонарушения подтверждается рапортом сотрудника полиции о том, что 07 июля 2020 года в 12:00 выявлена Вечернина И.В., которая находилась в общественном месте - на улице по адресу: г. Екатеринбург, ул. Минометчиков, 7, без средств индивидуальной защиты дыхательных путей (маски, респиратора) (л.д. 4), письменными объяснениями Вечерниной И.В., в которых она не оспаривала факт нахождения в общественном месте без средств индивидуальной защиты дыхательных путей (л.д. 5), фотографией (л.д. 7).
Оценив доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о виновности Вечерниной И.В. в совершении правонарушения.
Ее действиям дана верная юридическая оценка по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Вечернина И.В. находилась в общественном месте, не используя средства индивидуальной защиты дыхательных путей.
При этом, мнение Вечерниной И.В. о том, что она не находилась в общественном месте являются несостоятельными.
Согласно определению общественного места, данному в Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом, заключенной в г. Нью-Йорке 15 декабря 1997 года, "Места общественного пользования" означают те части любого здания, земельного участка, улицы, водного пути или других мест, которые доступны или открыты для населения, будь то постоянно, периодически или время от времени, и включают любой коммерческий, деловой, культурный, исторический, просветительский, культовый, государственный, развлекательный, рекреационный или аналогичный объект, который таким образом доступен или открыт для населения.
Материалами дела подтверждается и не оспаривается самой Вечерниной И.В., что она находилась в момент ее выявления сотрудниками полиции на улице, то есть в общественном месте, в связи с чем в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ обязана была использовать средства индивидуальной защиты дыхательных путей.
Назначенное Вечерниной И.В. наказание, отвечает требованиям закона и является справедливым. При его назначении судьей учтены характер совершенного правонарушения, личность виновной. Оснований для его изменения не имеется.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления о назначении административного наказания. Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают и не являются достаточным основанием для отмены постановления судьи.
Руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 16 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вечерниной Ирины Васильевны оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка