Решение Свердловского областного суда

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 мая 2021 года Дело N 71-521/2021

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 мая 2021 года жалобу Русакова А.Е. на постановление судьи Синарского районного суда Свердловской области от 24 февраля 2021 года N 5-122/2021, вынесенное в отношении Русакова Александра Евгеньевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

обжалуемым постановлением судьи Русакову А.Е. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за нахождение в общественном месте без использования средства индивидуальной защиты дыхательных путей.

В жалобе Русаков А.Е. просит об отмене постановления судьи, считая его несоответствующим требованиям ГОСТ Р 6.30-2003.

Проверив материалы дела, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу п. 1 Правил является обязательным для граждан.

Согласно пп. "а" п. 3 вышеуказанных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

В силу пп. 1 п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ (в редакции от 25 декабря 2020 года) жителям Свердловской области предписано при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Установлено, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается. При этом под местом массового пребывания людей в настоящем Указе понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

В нарушение вышеуказанных норм, Русаков А.Е. 13 января 2021 года в 16:15 находился в общественном месте - в торговом павильоне "Фуд Хаус", расположенном по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Карла Маркса, 51Б, без использования средства индивидуальной защиты дыхательных путей, о чем сотрудником полиции составлен рапорт (л.д. 8).

Фактические обстоятельства нарушения подтверждаются фотографией (л.д. 8), на которой изображен Русаков А.Е. без средства защиты органов дыхания; объяснениями Т. (л.д. 10), из которых следует, что в 13 января 2021 года в 19:35 в торговом павильоне находился Русаков А.Е. без средства индивидуальной защиты; справкой СПО СК: АС "Российский паспорт" (л.д. 11); справкой на физическое лицо (л.д.12).

В своих объяснениях Русаков А.Е. (л.д. 9) не оспаривал факт нахождения в торговом павильоне без санитарно-гигиенической маски, пояснив, что забыл ее надеть (л.д. 16).

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4).

Оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья правомерно признал Русакова А.Е. виновным в совершении правонарушения и верно квалифицировал его действия по ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание, назначенное Русакову А.Е., отвечает требованиям ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным совершенному деянию.

Из анализа положений ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Поскольку Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности, который на момент выявления нарушения - 13 января 2021 года - не был отменен, обязанностью Русакова А.Е. являлось соблюдение связанных с ним ограничений, чего сделано не было.

Вопреки доводам жалобы постановление судьи соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Синарского районного суда Свердловской области от 24 февраля 2021 года N 5-122/2021, вынесенное в отношении Русакова Александра Евгеньевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Свердловского областного суда

Н.В. Краснова      
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка