Решение Свердловского областного суда от 08 сентября 2020 года №71-519/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 сентября 2020 года Дело N 71-519/2020
Судья Иванченко Е.А. дело N 71-519/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 08 сентября 2020 года жалобу законного представителя ООО "Апогей" Синициной Е.С. на постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 16 июля 2020 года, которым ООО "Апогей" по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей,
установил:
постановлением судьи ООО "Апогей" назначено вышеуказанное наказание за нарушение п. 6 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417, выявленное 10 мая 2020 года в магазине "Красное и Белое" и выразившееся в отсутствии специальной разметки для социального дистанцирования.
В жалобе законный представитель ООО "Апогей" Синицина Е.С. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на наличие разметки для социального дистанцирования в кассовой зоне считает назначенное наказание чрезмерно суровым, полагает возможным применить положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу п. 1 Правил является обязательным для граждан и организаций.
Согласно п. 6 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции, действовавшей на день совершения правонарушения) юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, необходимо обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).
Как видно из материалов дела, в ходе проведенного должностным лицом УМВД России по г. Екатеринбургу 10 мая 2020 года в 14:50 осмотра помещения магазина "Красное и Белое", расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Новгородцевой, 7б, принадлежащего ООО "Апогей", установлено отсутствие специальная разметка для соблюдения социального дистанцирования, о чем УУП ОП N 2 УМВД России по г. Екатеринбургу Ш.Д.А. составлен рапорт (л.д. 8).
Фактические обстоятельства выявленного нарушения подтверждаются рапортом дежурного дежурной части ОП N 2 УМВД России по г. Екатеринбургу о получении от гражданина П.Е.В. сообщения об отсутствии организации Белое" (л.д. 7), рапортами сотрудника ИАЗ ОП N 2 (л.д.6, 49), актом документирования (л.д. 9), фотографиями (л.д. 10-16), объяснениями защитника ООО "Апогей" Платицына А.В., которым не оспаривалось нанесение разметки только в кассовой зоне (л.д. 19), учредительными документами (л.д. 23-24), договором аренды нежилого помещения (л.д. 25-29), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 30-32, 55-60), уставом (л.д. 33-35), сведениями о юридическом лице (л.д. 40-48)
По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 3).
Пунктом 6 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" предусмотрено обеспечение соблюдения социального дистанцирования гражданами и работниками магазинов, при этом, каких-либо изъятий относительно мест торгового объекта, в которых нанесение специальной разметки не требуется, данный пункт не содержит.
Поскольку магазин- это торговый объект, в котором одновременно могут находиться несколько покупателей, а нанесение специальной разметки является одной из мер обеспечения социального дистанцирования, направленной на создание безопасных условий пребывания в нем, ее нанесение необходимо по всему торговому залу, а не только в кассовой зоне, что юридическим лицом сделано не было.
Оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о виновности Общества в совершении правонарушения, и верно квалифицировал его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено ООО "Апогей" с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным совершенному деянию.
Поскольку, допущенное правонарушение, создает реальную угрозу жизни и здоровью людей оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
Вопреки доводам жалобы, незамедлительное устранение нарушения после его обнаружения не освобождает юридическое лицо от ответственности, поскольку длящееся правонарушение было пресечено должностным лицом, а не было прекращено юридическим лицом до его выявления добровольно.
Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 16 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Апогей" оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Жалоба (протест) подается в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка