Решение Свердловского областного суда от 08 сентября 2020 года №71-515/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 сентября 2020 года Дело N 71-515/2020
Судья Иванова И.А. дело N 71-515/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 08 сентября 2020 года жалобу Луговских Татьяны Сергеевны на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 13 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, которым индивидуальному предпринимателю Луговских Татьяне Сергеевне по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей,
установил:
постановлением судьи ИП Луговских Т.С. назначено вышеуказанное наказание за невыполнение требований противоэпидемических мероприятий, выявленное 05 мая 2020 года в ходе осмотра торгового павильона "Лакомка" по адресу: г.Нижний Тагил, ул. Зари, 52.
В жалобе Луговских Т.С. выражает несогласие с постановлением судьи, полагает, что ее действия образуют состав правонарушения, предусмотренного статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и имеется возможность назначения наказания в виде предупреждения, поскольку правонарушение ею совершено впервые, нарушения были незамедлительно устранены, а также она одна занимается воспитанием ребенка. Указывает на рекомендательный характер письма Роспотребнадзора от 21 апреля 2020 года N 02/7495-2020-32.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения Луговских Т.С., поддержавшей жалобу, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Как видно из материалов дела, в ходе проведения эпидемиологического расследования при обследовании помещения торгового павильона "Лакомка", расположенного по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Зари, 52, где осуществляет свою деятельность ИП Луговских Т.С., установлено нарушение требований статей 11, 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 марта 2020 года N 6, от 30 марта 2020 года N 9, Рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников, утвержденных Письмом Роспотребнадзора от 10 марта 2020 года N 02/3853-2020-27, Постановления Главного государственного санитарного врача по Свердловской области от 10 апреля 2020 года N 05/02-2 "О введении ограничительных мероприятий на объектах Свердловской области", пунктов 2.12, 4.5 Рекомендаций по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в организациях торговли, утвержденных Письмом Роспотребнадзора от 21 апреля 2020 года N 02/7495-2020-32, выразившееся в отсутствии специальной разметки для социального дистанцирования и отпуске товара без одноразовых перчаток, что зафиксировано в протоколе осмотра (л.д. 10-12).
По данному факту составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 4-6), соответствующий требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выявленные нарушения подтверждаются материалами дела, в частности фотографиями (л.д. 8, 9), выпиской из ЕГРИП (л.д. 13-16).
Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со статьями 2.1, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей обоснованно сделан вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях ИП Луговских Т.С.
Вопреки доводам жалобы, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Поскольку Луговских Т.С. своими действиями допустила нарушение требований санитарного и противоэпидемического законодательства, ее действия правильно квалифицированы по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначенное Луговских Т.С. наказание отвечает требованиям закона, конкретным обстоятельствам дела и является справедливым.
Вопреки доводам жалобы, содержащиеся в письме Роспотребнадзора от 21 апреля 2020 года N 02/7495-2020-32 рекомендации по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в организациях торговли, разработаны в связи с неблагополучной ситуацией по новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, как определяющие санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в указанных условиях, в связи с чем обеспечение соблюдения мер предосторожности, а также проведение профилактических и дезинфекционных мероприятий при оказании услуг торговли, в соответствии с указанными рекомендациями, обязательно для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
Целью рекомендаций, содержащихся в пункте 4.5, является максимальное разграничение отпуска товара и приема денег одним лицом, при этом установлено, что отпуск товара и прием денег должен проводиться в одноразовых перчатках.
Таким образом, Луговских Т.С., являясь продавцом павильона "Лакомка", осуществляла отпуск товара и прием денег, в связи с чем должна была использовать две одноразовые перчатки на обеих руках, что ею сделано не было, в связи с чем доводы ее жалобы не могут быть признаны состоятельными.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, не установлено.
Руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 13 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Луговских Татьяны Сергеевны без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Жалоба (протест) подается в 7 кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка