Решение Свердловского областного суда от 18 сентября 2019 года №71-500/2019

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 сентября 2019 года Дело N 71-500/2019
Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 сентября 2019 года протест и.о. прокурора Верхотурского района на постановление судьи Верхотурского районного суда Свердловской области от 18 июля 2019 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лиханова Алексея Геннадьевича, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),
установил:
по факту невыполнения требования прокурора по устранению нарушений жилищного законодательства прокурором Верхотурского района 25 июня 2019 года в отношении главы городского округа Верхотурский Лиханова А.Г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
При рассмотрении дела судья установил, что в действиях Лиханова А.Г. отсутствует указанный состав административного правонарушения, о чем 18 июля 2019 года вынес постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В протесте и.о. прокурора Петеренко В.Ю. ставит вопрос об отмене постановления судьи, считая его незаконным, так как главой городского округа Лихановым А.Г. не исполнено требование прокурора.
Проверив материалы дела, заслушав прокурора Истомину И.В., пояснения защитника Чебыкиной Т.Н., возражавшей против удовлетворения протеста, не нахожу оснований к отмене постановления судьи.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов, представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций. Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Как следует из постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 2-8), глава городского округа Верхотурский Лиханов А.Г. не исполнил требование прокурора от 23 января 2019 года, не приняв конкретных мер к устранению нарушений жилищного законодательства, а именно не представил информации о принятых мерах, по обследованию и оценке многоквартирного дома 14 по ул. Культуры в пос. Карпунинский о признании дома непригодным к проживанию и подлежащим сносу или реконструкции в срок по 25 февраля 2019 года.
Действиям Лиханова А.Г. дана юридическая оценка прокурором по ст. 17.7 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судья районного суда, исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, дал оценку представленным доказательствам в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно пришел к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием в действиях Лиханова А.Г. состава административного правонарушения.
Оснований не согласиться с данными выводами судьи не имеется, поскольку им обоснованно учтено, представление прокурора, адресованное Лиханову А.Г., не конкретизировано в части принятия конкретных мер главой Лихановым А.Г. по устранению нарушений жилищного законодательства.
Представление прокурора рассмотрено в установленный законом месячный срок, о чем дан ответ прокурору.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об отмене постановления (решения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В материалах дела об административном правонарушении в отношении главы городского округа Верхотурский Лиханова А.Г. таких существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену решения судьи, не усматривается, а доводы протеста сводятся к переоценке доказательств, поэтому, они не могут являться основанием к отмене решения судьи.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Верхотурского районного суда Свердловской области от 18 июля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Лиханова Алексея Геннадьевича оставить без изменения, а протест и.о. прокурора Верхотурского района Петеренко В.Ю. - без удовлетворения.
Судья Ю.А. Филиппова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка