Решение Свердловского областного суда от 18 мая 2021 года №71-499/2021

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 мая 2021 года Дело N 71-499/2021
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 мая 2021 года жалобу Демакова М.И. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 17 марта 2021 года N 5-908/2021, вынесенное в отношении Демакова Михаила Игоревича по делу об административном правонарушении ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
обжалуемым постановлением судьи Демакову М.И. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей за нахождение в общественном месте без использования средства индивидуальной защиты дыхательных путей.
В жалобе Демаков М.И. просит об отмене постановления судьи, ссылаясь на недоказанность его вины, указывает на наличие хронического заболевания, при котором дыхание затруднено и требуется обеспечение притока свежего воздуха.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения Демакова М.И., поддержавшего доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу п. 1 Правил является обязательным для граждан.
Согласно пп. "а" п. 3 вышеуказанных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В силу пп. 1 п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ (в редакции от 04 февраля 2021 года) жителям Свердловской области Свердловской области при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Допускается не использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей при посещении мест общественного пользования, не являющихся закрытым пространством или помещением, или территории, прилегающей к ним. Установлено, что посещение жителями Свердловской области общественных мест, в том числе общественного транспорта, без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.
В нарушение вышеуказанных норм, Демаков М.И. 10 февраля 2021 года около 18:00 находился в общественном месте - на станции метро "Геологическая", расположенной по адресу: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 62, без использования средства индивидуальной защиты дыхательных путей, о чем сотрудниками полиции составлены рапорта (л.д. 7, 8).
Фактические обстоятельства нарушения подтверждаются фотографией Демакова М.И. (л.д. 12), на которой он изображен без средств индивидуальной защиты верхних органов дыхания; справкой на физическое лицо (л.д. 13), и объяснениями Демакова М.И. (л.д. 9), из которых следует, что маску он снял, так как сопрело лицо, новую маску надеть забыл.
По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5).
Оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья правомерно признал Демакова М.И виновным в совершении правонарушения и верно квалифицировал его действия по ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание, назначенное Демакову М.И., отвечает требованиям ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным совершенному деянию.
Из анализа положений ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Поскольку Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности, который на момент выявления нарушения - 10 февраля 2021 года - не был отменен, обязанностью Демакова М.И. являлось соблюдение связанных с ним ограничений, чего сделано не было.
При этом, наличие у Демакова М.И. заболевания не освобождает его от соблюдения Правил поведения и выполнения требований Указа Губернатора N 100-УГ.
С учетом объективной стороны вменяемого правонарушения выводы судьи районного суда о наличии в действиях Демакова М.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не опровергнуты.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 17 марта 2021 года N 5-908/2021, вынесенное в отношении Демакова Михаила Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.








Судья Свердловского областного суда





Н.В. Краснова




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка