Решение Ростовского областного суда от 27 июня 2017 года №71-499/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 июня 2017 года Дело N 71-499/2017
 
27 июня 2017 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе Постаноговой Т.М. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06 апреля 2017 года о возврате жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 09 февраля 2017 года Постаногова Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Указанное постановление Постаногова Т.М. обжаловала в суд.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 6 апреля 2017 года жалоба Постаноговой Т.М. возвращена заявителю в связи с пропуском срока подачи жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Постаногова Т.М. ставит вопрос об отмене определения судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 6 апреля 2017 года. Заявитель указывает на своевременное обращение с жалобой на постановление инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 09 февраля 2017 года.
Постаногова Т.М. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении жалобы извещена надлежащим образом, в связи с чем, судья областного суда считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Временно исполняющий обязанности начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области Ильченко Ю.А., просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Возвращая жалобу Постаноговой Т.М. на постановление по делу об административном правонарушении от 09 февраля 2017 года, вынесенное инспектором по исполнению административного законодательства ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области, судья исходил из того, что она подана Постаноговой Т.М. по истечении установленного ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования.
Однако такой вывод судьи нельзя признать обоснованным.
Из материалов дела усматривается, что постановление о привлечении Постаноговой Т.М. к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ вынесено должностным лицом ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области 09 февраля 2017 года. Как следует из представленной в материалы дела распечатки с сайта Почты России (л.д.18), обжалуемое постановление получено Постаноговой Т.М. 14 февраля 2017 г.
С жалобой в суд на указанное постановление, Постаногова Т.М. обратилась 25 февраля 2017 года, что подтверждается штемпелем на конверте (л.д.11).
В соответствии со ст. 112 ТК РФ, нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются 1 - 8 января.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 756 от 04 августа 2016 года "О переносе выходных дней в 2017 году" в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходной день с воскресенья 01 января был перенесен на пятницу 24 февраля.
Таким образом, 24 февраля являлось нерабочим днем.
Согласно ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Первый рабочий день приходится на 27 февраля 2017 г., следовательно, оснований полагать, что Постаноговой Т.М. срок обжалования постановления инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 09 февраля 2017 года был пропущен, не имеется, в связи с чем, оснований для возвращения жалобы у Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону не имелось.
Таким образом, обжалуемое определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с передачей вопроса о принятии жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 6 апреля 2017 года отменить, материал по жалобе Постаноговой Т.М. на постановление инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 09 февраля 2017 года возвратить в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону для решения вопроса о принятии жалобы и ее рассмотрении.
СУДЬЯ:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка