Решение Свердловского областного суда от 16 сентября 2020 года №71-492/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2020 года Дело N 71-492/2020
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев 16 сентября 2020 года жалобу защитника ООО "Элемент Трейд" Викторова Р.С. на постановление судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 07 июля 2020 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи ООО "Элемент Трейд" по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен административный штраф в размере 100 000 рублей.
В жалобе защитник Викторов Р.С. просит об отмене постановления судьи, ссылаясь на нарушения процессуальных требований и недоказанность обстоятельств административного правонарушения.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу.
Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Как установлено судьей при рассмотрении дела, ООО "Элемент Трейд" в помещении магазина "Монетка", расположенном по адресу: г. Каменск-Уральский, бульвар Парижской коммуны, 24 11 апреля 2020 года допущено нарушение требований пунктов 2,7, 10.4 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", пунктов 1.6, 1.7 рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников, п.3.13 Постановления Главного государственного санитарного врача по Свердловской области от 10 апреля 2020 года N 05/02-2 "О введении ограничительных мероприятий на объектах Свердловской области".
Так, в магазине нарушается режим хранения отходов, режим проветривания и уборки помещений, отсутствует необходимый запас средств индивидуальной защиты работников.
Обстоятельства нарушения подтверждены актом обследования помещения магазина (л.д. 6-8), протоколом об административном правонарушении (л.д.13-15), приказом о проведении эпидемиологического расследования( л.д.31) фотоснимками и иными материалами дела, получившими в судебном постановлении правильную оценку с точки зрения допустимости и достоверности по правилам ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, вина ООО "Элемент Трейд" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена, поскольку возможность соблюдения санитарных правил и норм, выполнения противоэпидемических мероприятий в полном объеме у юридического лица имелась, но им не были предприняты все возможные меры по их соблюдению.
Назначенное обществу административное наказание ниже низшего предела является справедливым. Поскольку правонарушение совершено в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, оснований для его признания малозначительным не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований, в том числе к порядку составления протокола об административном правонарушении, при производстве по делу не допущено.
Так, в соответствии с пунктами 34 и 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (ред. от 27.03.2019), почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Продление этого срока, а также пересылка отравлений указанной категории по новому адресу по требованию адресата, не допускаются.
Уведомление ООО "Элемент Трейд" о составлении протокола об административном правонарушении с отметкой "административное" было отправлено по месту его регистрации 15 мая 2020 года (л.д.16), затем перенаправлено почтовым отделением на другой адрес, и на момент составления 27 мая 2020 года протокола об административном правонарушении хранилось в отделении связи более семи дней (л.д. 17, 53-54 т.1), что противоречит вышеуказанным Правилам.
При таких обстоятельствах извещение юридического лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении следует признать надлежащим, а составление протокола без участия его законного представителя (защитника) - правомерным, поскольку административный орган, имея сведения о прохождении почтового отправления, был вправе полагать о том, что общество принимать участие в производстве по делу не намерено.
С учетом изложенного жалоба защитника АО "Элемент Трейд" удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 07 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Элемент Трейд" оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка