Решение Свердловского областного суда

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 71-491/2021

Дело N 71-491/2021

Решение

Судья Свердловского областного суда Краснова Наталия Валерьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании 11 мая 2021 года жалобу Сергеева Матвея Александровича на постановление судьи Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга от 26 марта 2021 года, которым
Сергееву Матвею Александровичу,

родившемуся <дата>,


по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей,

установил:

согласно постановлению судьи Сергеев М.А. 14 февраля 2021 года в 12:25 находился в общественном месте - на станции метро "Чкаловская", по адресу: г.Екатеринбург, ул. 8 Марта, 145, без использования средства индивидуальной защиты дыхательных путей, чем нарушил п. 1, пп. "а" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417, п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

В жалобе Сергеев М.А. просит об изменении постановления судьи и замене административного штрафа на предупреждение, указывая на то, что судом не учтено его материальное положение, а также то, что правонарушение совершено впервые, при этом, он сразу надел маску после того, как был обнаружен сотрудником полиции.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения Сергеева М.А. и его защитника Сергеева А.С., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу п. 1 Правил является обязательным для граждан.

Согласно пп. "а" п. 3 вышеуказанных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

В силу п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ (в редакции от 04 февраля 2021 года) жителям Свердловской области предписано при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Установлено, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается. При этом под местом массового пребывания людей в настоящем Указе понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

В нарушение вышеуказанных норм, Сергеев М.А. 14 февраля 2021 года в 12:25 находился в общественном месте - на станции метро "Чкаловская", по адресу: г.Екатеринбург, ул. 8 Марта, 145, без использования средства индивидуальной защиты дыхательных путей, о чем сотрудниками полиции составлены рапорта (л.д. 3, 4).

Фактические обстоятельства нарушения подтверждаются материалами дела, в том числе, копией паспорта Сергеева М.А. и заявлением о выдаче паспорта (л.д. 6, 7); фотографией (л.д. 9), на которой изображен Сергеев М.А. на станции метро без средств защиты органов дыхания; справкой из базы СООП (л.д. 10, 12).

В своих объяснениях (л.д. 5, 16) Сергеев М.А. не оспаривал факт нахождения в общественном месте без санитарно-гигиенической маски.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2).

Оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья правомерно признал Сергеева М.А. виновным в совершении правонарушения и верно квалифицировал его действия по ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание, назначенное Сергееву М.А., отвечает требованиям ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным совершенному деянию. При его назначении судьей учтены личность виновного, а также степень общественной опасности и характер совершенного правонарушения, в том числе отношение Сергеева М.А. к содеянному, а именно то, что он, пройдя зону контроля метро в маске, на платформе, то есть в месте скопления большого количества людей, находился без маски, чем пренебрег мерами безопасности как по отношению к себе, так и к окружающим его людям.

Вопреки доводам жалобы, оснований для назначения наказания в виде предупреждения не усмотрено.

Из анализа положений ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Поскольку Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности, который на момент выявления нарушения - 14 февраля 2021 года - не был отменен, обязанностью Сергеева М.А., несмотря на наличие заболеваний, являлось соблюдение связанных с Указом ограничений, чего сделано не было.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены и изменения постановления судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 26 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сергеева Матвея Александровича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Жалоба (протест) подается в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции

Судья Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка