Решение Свердловского областного суда от 16 сентября 2020 года №71-481/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2020 года Дело N 71-481/2020
Судья Загидулина О.А. дело N 71-481/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев 16 сентября 2020 года жалобу Моршинина К.О. на постановление судьи Полевского городского суда Свердловской области от 23 июня 2020 года, которым
Моршинину Константину Олеговичу,
родившемуся ( / / ),
по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей,
установил:
постановлением судьи Моршинин К.О. признан виновным в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившемся в том, что 18 июня 2020 года в 15:30 он находился в общественном месте, не используя средств индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).
В жалобе Моршинин К.О. просит постановление судьи отменить, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения в связи с необязательностью выполнения требований Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ. Также ссылается на его неизвещение о рассмотрении дела и чрезмерную суровость назначенного наказания.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила), которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленных на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу пункта 1 вышеназванных Правил является обязательным для граждан.
Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 вышеназванного Указа Губернатора Свердловской области (в редакции, действовавшей на день совершения правонарушения) жителям Свердловской области предписано при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
В нарушение указанных норм, 18 июня 2020 года в 15:30 Моршинин К.О. находился в общественном месте - в районе дома N 9 по ул. Бажова в г. Полевском, не используя индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиеническую маску, респиратор).
По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2). Протокол содержит все необходимые сведения, требуемые для рассмотрения дела.
Вопреки доводам жалобы виновность Моршинина К.О. в совершении правонарушения подтверждается рапортом сотрудника полиции о том, что 18 июня 2020 года в 15:30 выявлен Моршинин К.О., который находился в районе дома N 9 по ул. Бажова без средств индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора) (л.д. 4), письменными объяснениями Моршинина К.О., в которых он не оспаривал факт нахождения в общественном месте без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, указывая на отсутствие у него обязанности использовать данные средства (л.д. 5).
Оценив доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о виновности Моршинина К.О. в совершении правонарушения.
Его действиям дана верная юридическая оценка по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Моршинин К.О. находился в общественном месте, не используя средства индивидуальной защиты дыхательных путей.
Административное наказание, назначенное Моршинину К.О., отвечает требованиям закона и является справедливым. При его назначении судьей учтены характер совершенного правонарушения, личность виннового, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Наказание в виде административного штрафа назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Оснований для его изменения не имеется.
Доводы жалобы об отсутствии у Моршинина К.О. обязанности использовать средства индивидуальной защиты дыхательных путей в общественных местах являются несостоятельными. Указ Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ принят Губернатором Свердловской области в пределах его компетенции в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьями 6 и 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", подпунктами 3-1 и 3-3 статьи 6 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области", Указ официально опубликован и является обязательным к исполнению всеми гражданами Свердловской области.
Также являются несостоятельными доводы жалобы Моршинина К.О. о его неизвещении о времени и месте рассмотрения дела судьей, поскольку о рассмотрении дела 23 июня 2020 года в 14:00 Моршинин К.О. был извещен при составлении протокола об административном правонарушении, что удостоверил своей подписью в соответствующей графе протокола. Положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержат каких-либо ограничений относительно избираемого способа извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела.
Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается.
Руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Полевского городского суда Свердловской области от 23 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Моршинина Константина Олеговича оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка