Решение Свердловского областного суда от 22 сентября 2020 года №71-480/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 сентября 2020 года Дело N 71-480/2020
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 22 сентября 2020 года жалобу индивидуального предпринимателя Белобородовой Елены Владимировны (далее ИП Белобородова Е.В.) на постановление судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 22 июня 2020 года в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи ИП Белобородовой Е.В. назначено административное наказание за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что выразилось в отсутствии специальной разметки, обеспечивающей социальное динстанцирование покупателей, в магазине, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Титова, 18.
В жалобе ИП Белобородова Е.В. ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу за отсутствием события административного правонарушения, указывая, что ею торговая деятельность не осуществлялась с 27 марта по 01 июня 2020 года, обслуживание покупателей в день проверки не осуществлялось. При составлении протокола об административном правонарушении сотрудники полиции не разъяснили ей права, копию протокола не вручили. Штраф не в состоянии оплатить в связи с тяжелым материальным положением.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав Белобородову Е.В., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу п. 1 Правил является обязательным для граждан и организаций.
Согласно п. 6 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции, действовавшей на день совершения правонарушения) индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, необходимо обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального динстанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).
Как установлено судьей, в магазине по реализации детских вещей и товаров первой необходимости, расположенном по адресу ул. Титова, 18 в г. Екатеринбурге, 26 мая 2020 года отсутствовала специальная разметка для социального динстанцирования граждан в торговом зале.
Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ИП Белобородовой Е.В. 26 мая 2020 года должностным лицом полиции протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2), а судом - постановления о назначении наказания (л.д. 16-18).
Фактические обстоятельства выявленного нарушения подтверждаются рапортом сотрудника полиции ОИАЗ ОП N 12 УМВД России по г. Екатеринбургу Е. о выявлении правонарушения в ходе проведения обхода Чкаловского района г. Екатеринбурга 26 мая 2020 года в магазине ИП Белобородовой Е.В., письменными объяснениями ИП Белобородовой Е.В. от 26 мая 2020 года, которая пояснила, что осуществляет торговую деятельность по адресу г.Екатеринбург, ул. Титова, 18, при этом в торговом помещении (бутике) специальная разметка, обеспечивающая социальную динстанцию, не нанесена, которая будет сделана в ближайшее время (л.д. 4), фотографиями торгового павильона - разметка отсутствует (л.д. 7).
Судья оценил вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, для подтверждения довода заявителя о том, что бутик 26 мая 2020 года не работал, Белобородовой Е.В. судом было предоставлено время для предъявления финансовых и налоговых документов, однако данные документы в суд апелляционной инстанции ею представлены не были, наоборот, Белобородова Е.В. указала, что осуществляла реализацию товара покупателям, которые заходили по-одному, в том числе, в день прихода полицейских.
Таким образом, привлечение ИП Белобородовой Е.В. к ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным.
Административное наказание назначено ИП Белобородовой Е.В. с учетом положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характера совершенного правонарушения, данных о личности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в пределах санкции указанной нормы, доказательств тяжелого финансового и материального положения индивидуальным предпринимателем не представлено. В связи с этим оснований для изменения назначенного наказания не нахожу.
Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 22 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Белобородовой Е.В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья С.А. Вдовиченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка