Решение Свердловского областного суда от 28 июля 2020 года №71-477/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 июля 2020 года Дело N 71-477/2020
Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 28июля 2020 года жалобу должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении - Ф. на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 30 июня 2020 года, которым
индивидуальному предпринимателю
Коркину Егору Андреевичу
назначено наказание в виде приостановления деятельности на срок 30 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
06 мая 2020 года государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России N 16 по Свердловской области в отношении ИП Коркина Е.А. за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении постановлением судьи районного суда ИП Коркину Е.А. по ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению торговли в павильоне "Мясо", расположенном по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Зари, д. 21а на срок 30 суток.
В жалобе должностное лицо Ф. ставит вопрос об отмене постановления судьи и направлении дела на новое рассмотрение, указывая на существенные нарушения, допущенные судьей при рассмотрении дела. В обоснование доводов указывает, что приостановление деятельности должно быть применено судьей в отношении всех торговых точек, где Коркин Е.А. осуществляет свою предпринимательскую деятельность.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи в связи со следующим.
Согласно ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет за собой административную ответственность.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, также влет за собой административную ответственность.
Отношения, связанные с применением контрольно-кассовой техники (далее ККТ) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, регулируются Федеральным законом от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее Федеральный закон N 54-ФЗ).
Под ККТ понимаются электронные вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, обеспечивающие запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формирующие фискальные документы, обеспечивающие передачу фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальных данных и печать фискальных документов на бумажных носителях в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (ст. 1.1 Федерального закона N 54-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
На основании п. 6 ст. 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ пользователи обязаны обеспечить передачу в момент расчета всех фискальных данных в виде фискальных документов, сформированных с применением контрольно-кассовой техники, в налоговые органы через оператора фискальных данных с учетом положений абзаца третьего настоящего пункта, за исключением случаев, указанных в п. 7 ст. 2 настоящего Федерального закона.
Все полученные оператором фискальных данных фискальные документы записываются и сохраняются оператором фискальных данных в некорректируемом виде в базе фискальных данных.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Как следует из материалов дела, на основании поручения на исполнение государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований к ККТ, порядком и условиям ее регистрации и применения N от 10 марта 2020 года, выданного заместителем Межрайонной ИФНС России N 16 по Свердловской области 10-13 марта 2020 года уполномоченными должностными лицами налогового органа была проведена проверка в отношении ИП Коркина Е.А., который осуществляет расчеты при реализации товаров через объекты торговли, расположенные в г. Нижнем Тагиле (2 адреса).
В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель допустил повторное нарушение положений ст.ст.1.2, 5 Федерального закона N 54-ФЗ, которое выразилось в неприменении контрольно-кассовой техники в период с 29 сентября 2019 года по 10 марта 2020 года на сумму 3964487 рублей.
Ранее ИП Коркин Е.А. привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ИП Коркин Е.А. повторно совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники в совокупности составила более 1 млн. рублей.
Факт совершения ИП Коркиным Е.А. указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств.
Доказательства, представленные в деле, получены с соблюдением закона, они являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.
Административное наказание назначено судом первой инстанции ИП Коркину Е.А. в пределах санкции ч. 3 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.12, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, также обоснованно были учтены сведения о повторном совершении однородного административного правонарушения.
Кроме того, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмена постановления и возвращение дела на новое рассмотрение в связи с мягкостью назначенного административного наказания возможны только в том случае, если по этому основанию подана жалоба потерпевшим.
Таким образом, довод должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении о необходимости назначения ИП Коркину Е.А. более строгого наказания, связанного с применением приостановления деятельности и по иному адрес, не указанному в постановлении судьи не основан на нормах закона.
Таким образом, оценивая имеющиеся в деле материалы, считаю, что должностным лицом не представлено доказательств существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 30 июня 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Коркина Егора Андреевича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Ю.А. Филиппова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка