Решение Свердловского областного суда от 05 августа 2019 года №71-476/2019

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 августа 2019 года Дело N 71-476/2019
Судья Никитина М.Н. дело N 71-476/2019
Решение
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 05 августа 2019 года жалобу защитника Михайлова А.А. на постановление судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 24 июля 2019 года, которым
индивидуальному предпринимателю
Мелконян Арменуи Оганнесовне
по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания "Fast food" на срок 90 суток,
установил:
согласно постановлению индивидуальный предприниматель Мелконян А.О. признана виновной в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических норм при организации питания населения в специально оборудованных местах. Правонарушение обнаружено в ходе эпидемиологического расследования, проведенного территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах в период с 05 по 18 июля 2019 года.
В жалобе защитник Михайлов А.А. просит постановление о назначении административного наказания отменить и производство по делу прекратить, указывая на допущенные процессуальные нарушения. Кроме того, считает назначенное наказание чрезмерно суровым.
Проверив материалы дела, заслушав защитника Михайлова А.А., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.
Как видно из материалов дела, в ходе эпидемиологического расследования, проведенного специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах в период с 05 по 18 июля 2019 года в связи с поступившей от Каменск-Уральского Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" информацией о случае возникновения сальмонеллеза в отношении индивидуального предпринимателя Мелконян А.О., на объекте предприятия общественного питания "FastFood" по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Лермонтова, 2а, обнаружены многочисленные грубые нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившиеся в нарушении Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, СП 3.1/3.2.3146-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней и ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции. Все обнаруженные нарушения зафиксированы в акте эпидемиологического расследования от 18 июля 2019 года N 883/2019-62 (л.д. 26-53) и постановлении о назначении индивидуальному предпринимателю административного наказания, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами и по существу жалобы не оспариваются.
Каких-либо нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.
Эпидемиологическое расследование проведено на основании приказа главного государственного санитарного врача в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах от 05 июля 2019 года N 17/86 в связи с поступлением информации о случае возникновения сальмонеллеза при употреблении в пищу шаурмы, приобретенной в киоске на ул. Лермонтова, в районе ТЦ "Самородок", в целях установления причин возникновения инфекционных и паразитарных болезней, что соответствует требованиям ст. 42 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". С приказом о проведении эпидемиологического расследования был ознакомлен продавец, работающий на предприятии общественного питания, что подтверждается его подписью (л.д. 19). При этом, требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не регулируют порядок проведения эпидемиологического расследования, в том числе порядок проведения осмотра помещений.
Действия должностных лиц, проводивших эпидемиологическое расследования, в установленном законом порядке обжалованы не были.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Мелконян А.О. возбуждено путем составления протокола об административном правонарушении, в связи с непосредственным обнаружением должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности применена обоснованно, в соответствии с требованиями ст. 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это было необходимо для предотвращения непосредственной угрозы здоровью людей. Должностным лицом составлен протоколом о применении временного запрета деятельности, копия которого направлена Мелконян А.О., поскольку Мелконян А.О., будучи надлежащим образом извещенной, не явилась на его составление.
Действия индивидуального предпринимателя Мелконян А.О. верно квалифицированы по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание Мелконян А.О. назначено справедливое, в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимость назначения наказания в виде приостановления деятельности должным образом мотивирована. Оснований для изменения наказания не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 24 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Мелконян Арменуи Оганнесовны оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка