Решение Свердловского областного суда от 31 июля 2019 года №71-468/2019

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 июля 2019 года Дело N 71-468/2019
Судья Куцый Г.В. дело N 71-468/2019
Решение
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 31 июля 2019 года жалобу Бородулина И.И. на постановление судьи Белоярского районного суда Свердловской области от 11 июля 2019 года, которым
Бородулину Ивану Ивановичу,
родившемуся ( / / ),
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения,
установил:
согласно постановлению, Бородулин И.И., не являющийся гражданином Российской Федерации, признан виновным в нарушении с 18 февраля 2012 года режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.
В жалобе Бородулин И.И. просит проверить законность и обоснованность постановления о назначении ему административного наказания, указывает, что длительное время проживает на территории Российской Федерации с бабушкой и дедушкой, которые являются гражданами Российской Федерации, посещал здесь детский сад и окончил школу.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим изменению по следующим основаниям.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в частности, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Судом установлено, что Бородулин И.И. прибыл на территорию Российской Федерации 18 февраля 2012 года в порядке, не требующем получения визы, однако по истечении срока его временного пребывания не покинул территорию Российской Федерации и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах Бородулин И.И. обоснованно был признан судом незаконно находящимся на территории Российской Федерации и привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначая Бородулину И.И. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья необоснованно не учел, что он длительное время проживает на территории Российской Федерации совместно с его бабушкой и дедушкой, которые являются гражданами Российской Федерации, наличие у него на территории иностранного государства родственников и принадлежность Бородулина И.И. к гражданству какой-либо страны не установлено. В Российской Федерации он посещал детский сад, а также окончил общеобразовательное учреждение, имеет аттестат об основном общем образовании, что свидетельствует о его устойчивой социальной интеграции.
Согласно ст. 8 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Таким образом, назначение Бородулину И.И. административного выдворения за пределы Российской Федерации целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права не соответствует.
С учетом изложенного, судебное постановление подлежит изменению путем исключения указания на административное выдворение Бородулина И.И. за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Белоярского районного суда Свердловской области от 11 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бородулина Ивана Ивановича изменить, исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Бородулина Ивана Ивановича освободить из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (г. Екатеринбург, проезд Горнистов, 15/4).
В остальной части постановление оставить без изменений.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка