Решение Свердловского областного суда от 28 августа 2019 года №71-464/2019

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 августа 2019 года Дело N 71-464/2019
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 28 августа 2019 года жалобу Климишиной Анны Николаевны на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 27 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Климишиной А.Н. назначено административное наказание, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе Климишина А.Н. ставит вопрос об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу, указывая, что она в публичном мероприятии не участвовала, а ее нахождение среди людей состава административного правонарушения не образует.
Проверив материалы дела, выслушав Климишину А.Н. и ее защитника Качанова Р.Е., поддержавшие доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.
Частью 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", ст. 4 которого предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.
К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия, при этом организатор обязан обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (п.п. 2, 3 ч. 4 ст. 5).
Из материалов дела следует, что Климишина А.Н. 16 мая 2019 года в 00:30 в сквере по адресу: д. 2 на пл. Октябрьской в г. Екатеринбурге, являлась участником не согласованного в установленном законом порядке публичного мероприятия, проводимого в форме митинга, целью которого являлось противостояние строительству храма Святой Екатерины, не выполнила законные требования сотрудников Министерства общественной безопасности Свердловской области и сотрудников полиции о прекращении участия в публичном мероприятии.
Эти установленные судом фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными и приведенными в постановлении судьи доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости и достаточности для установления вины Климишиной А.Н. в совершении правонарушения.
Кроме того, как следует из письма Министерства общественной безопасности Свердловской области от 20 мая 2019 года N 25-01-82/3243 в период с 13 по 18 мая 2019 года уведомлений о проведении публичных мероприятий по адресу: г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, д. 2, в Министерство не поступало, не поступало таких уведомлении и до 13 мая 2019 года, проведение публичных мероприятий по указанному адресу Министерством не согласовывалось (л.д. 8).
Поскольку установленный законом порядок проведения публичного мероприятия был нарушен, а Климишина А.Н. принимала участие в указанном мероприятии, то ее привлечение к административной ответственности обоснованно.
Назначенное Климишиной А.Н. наказание отвечает требованиям закона, является минимальным в пределах санкции ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы вина Климишиной А.Н. выражается в невыполнении требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона N 54-ФЗ, что также подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.
Доводы защитника Качанова Р.Е. о том, что никаких требований прекратить участие в публичном мероприятии к Климишиной А.Н. не предъявлялось, опровергаются материалами дела. В частности, из имеющихся в материалах дела видеозаписей усматривается, что сотрудником Министерства общественной безопасности Свердловской области неоднократно оглашались с использованием устройства "Мегафон" требования к гражданам, находящимся возле д. 2 на пл. Октябрьская в г. Екатеринбурге, прекратить участие в публичном мероприятии, проведение которого не согласовано в установленном законом порядке. Приобщенная в судебном заседании видеозапись не опровергает наличие в действиях Климишиной А.Н. состава административного правонарушения.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления судьи, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей при рассмотрении дела, и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте.
Несогласие же заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судьей допущены нарушения норм материального права и предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления судьи, по настоящему делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 27 июня 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Климишиной Анны Николаевны оставить без изменений, а жалобу защитника - без удовлетворения.
Судья О.А. Белеванцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка