Решение Свердловского областного суда от 08 сентября 2020 года №71-459/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 сентября 2020 года Дело N 71-459/2020
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 08 сентября 2020 года жалобу законного представителя юридического лица Плотицина Д.Р. на постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 02 июля 2020 года в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Парад" (далее по тексту - ООО "Парад") по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи юридическому лицу - ООО "Парад" назначено административное наказание за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что выразилось в отсутствии специальной разметки, обеспечивающей социальное дистанцирование покупателей, в магазине "Пикник", расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. 40 лет ВЛКСМ, 18.
В жалобе директор ООО "Парад" Плотицин Д.Р. ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу за отсутствием события административного правонарушения, указывая, что социальная разметка в магазине была нанесена, но только в кассовой зоне.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав защитника Зайкову Э.Р., поддержавшую жалобу, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу п. 1 Правил является обязательным для граждан и организаций.
Согласно п. 6 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции, действовавшей на день совершения правонарушения) юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, необходимо обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).
Как установлено судьей, в магазине "Пикник" ООО "Парад" по реализации продуктов питания, расположенном по адресу ул. 40 лет ВЛКСМ, 18 в г. Екатеринбурге, 11 мая 2020 года отсутствовала специальная разметка для социального дистанцирования граждан в торговом зале.
Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ООО "Парад" 10 июня 2020 года должностным лицом полиции протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2), а судом - постановления о назначении наказания (л.д. 68-71).
Фактические обстоятельства выявленного нарушения подтверждаются рапортом дежурного дежурной части ОП N 2 УМВД России по г. Екатеринбургу о получении по телефону 02 сообщения об отсутствии в магазине "Пикник", расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. 40 лет ВЛКСМ,18 социальной разметки (л.д.7), актом документирования (л.д. 9), фотографиями (л.д. 10-12), объяснениями заведующей магазином М., которой не оспаривалось нанесение разметки только в кассовой зоне (л.д. 8) и иными, собранными по делу доказательствами.
Пунктом 6 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" предусмотрено обеспечение соблюдения социального дистанцирования гражданами и работниками магазинов, при этом, каких-либо изъятий относительно мест торгового объекта, в которых нанесение специальной разметки не требуется, данный пункт не содержит.
Поскольку магазин - это торговый объект, в котором одновременно могут находиться несколько покупателей, а нанесение специальной разметки является одной из мер обеспечения социального дистанцирования, направленной на создание безопасных условий пребывания в нем, ее нанесение необходимо по всему торговому залу, а не только в кассовой зоне, что юридическим лицом сделано не было.
Оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о виновности общества в совершении правонарушения, и верно квалифицировал его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено ООО "Парад" с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным совершенному деянию.
Поскольку, допущенное правонарушение, создает реальную угрозу жизни и здоровью людей оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
Вопреки доводам жалобы, незамедлительное устранение нарушения после его обнаружения не освобождает юридическое лицо от ответственности, поскольку длящееся правонарушение было пресечено должностным лицом, а не было прекращено юридическим лицом до его выявления добровольно.
Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 02 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица -ООО "Парад" оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.
Судья С.А. Вдовиченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка