Решение Свердловского областного суда от 08 сентября 2020 года №71-457/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 сентября 2020 года Дело N 71-457/2020
Судья Свердловского областного суда С.А. Вдовиченко, рассмотрев в открытом судебном заседании 08 сентября 2020 года жалобу защитника Петелина Д.Н. в интересах индивидуального предпринимателя Матвеевой Марии Николаевны (далее ИП Матвеева М.Н.) на постановление судьи Кировградского городского суда Свердловской области от 26 июня 2020 года по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением судьи ИП Матвеева М.Н. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.
В жалобе защитник Петелин Д.Н. просит об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, ссылаясь на недоказанность правонарушения.
Изучив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему.
Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Как установлено судьей при рассмотрении дела, ИП Матвеева М.Н. при осуществлении деятельности 02 мая 2020 года в 14:00 часов в салоне-парикмахерской "Преображение", расположенном по адресу: Свердловская область, г. Кировград, ул. Кировградская, 9 допустила нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в нарушении действующих санитарных правил и невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенном при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, которое выразилось в отсутствии сведений в журнале учета контроля температуры тела сотрудников П. и М., в связи с чем, невозможно определить проводились ли фактические измерения температуры тела работников; не проведении обеззараживания воздуха, ввиду отсутствия бактерицидных ламп, рециркуляторов воздуха; отсутствии маркировки на емкости с рабочим раствором дезинфицирующего средства для обработки инструментов (не указано наименование, концентрация, дата изготовления), что явилось нарушением требований ст.ст. 11, 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пунктов 2.1, 3.12 Постановления Главного государственного санитарного врача по Свердловской области от 10 апреля 2020 года N 05/02-2 "О введении ограничительных мероприятий на объектах Свердловской области", требований Рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников N 02/3853-2020-27 от 10 марта 2020 года и по организации работы салонов красоты и парикмахерских с целью недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 02/7500-2020-24 от 21 апреля 2020 года.
По данному факту специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянском районе в силу п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виду непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 19 мая 2020 года составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 3-4).
Оценка доказательствам дана судьей на основании и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, всесторонне, полно и объективно исследованных в судебном заседании, с соблюдением правил, установленных в ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ИП Матвеева М.Н. обоснованно привлечена к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выявленные должностным лицом правонарушения, которые указаны в протоколе, подтверждаются представленными материалам дела, в том числе зафиксированы в протоколе осмотра помещения от 02 мая 2020 года при проведении проверки в присутствии Матвеевой М.Н., которая с выявленными при осмотре нарушениями установленных правил согласилась, замечаний по окончании осмотра не указала (л.д. 9).
Оснований не доверять сведениям, представленным данным специалистом, который непосредственно выявил факт нарушения санитарного законодательства, не имеется.
Изданные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации рекомендации предусматривают императивные, обязательные к их исполнению, меры по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) для организаций, индивидуальных предпринимателей, в том числе на объектах Свердловской области.
Указанные рекомендации изданы во исполнение контроля на соответствующих территориях за организациями и проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции при угрозе распространения инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Доводы жалобы заявителя аналогичны доводам, изложенным при рассмотрении дела, судьей городского суда тщательно проверены и мотивированно опровергнуты, оснований не согласиться с правильными выводами суда, не имеется.
Административное наказание назначено ИП Матвеевой М.Н. с применением положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ниже низшего предела, предусмотренного санкцией закона.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену решения судьи, при производстве по делу не допущено.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Кировградского городского суда Свердловской области от 26 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Матвеевой М.Н. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья С.А. Вдовиченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка