Решение Свердловского областного суда от 08 сентября 2020 года №71-451/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 сентября 2020 года Дело N 71-451/2020
Судья Свердловского областного суда С.А. Вдовиченко, рассмотрев в открытом судебном заседании 08 сентября 2020 года жалобу Молотовой В.В. на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 02 июня 2020 года по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением судьи Молотова В.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 7500 рублей.
В жалобе Молотова В.В. просит об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Также указывает, что необоснованно привлечена к ответственности как физическое лицо, судом не учтено, что правонарушение совершено впервые, ее финансовое положение.
Изучив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему.
Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; обязательного подтверждения соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.
Согласно п. 4.1.2 СП 3.5.1378-03 "Дезинфектология. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности" дезинфекцию и стерилизацию в лечебно-профилактических учреждениях проводит специально обученный персонал учреждения, а дезинсекцию и дератизацию - специально обученный персонал учреждения либо организации, осуществляющие дезинфекционную деятельность.
В соответствии с п. 11.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" все помещения, оборудование, медицинский и другой инвентарь должны содержаться в чистоте. Влажная уборка помещений (обработка полов, мебели, оборудования, подоконников, дверей) должна осуществляться не менее 2 раз в сутки с использованием моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных к использованию в установленном порядке.
Как установлено судьей при рассмотрении дела, Молотова В.В. являясь медицинской сестрой процедурной в медико-санитарной части (97) АО "НПК "Уралвагонзавод" при осуществлении трудовой деятельности допустила нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и осуществления на территории Свердловской области ограничительных мероприятий, а именно СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности", СП 3.1/3.2.3146-13, СП 3.5.1378-03, в нарушение которых концентрация действующего вещества используемого дезинфицирующего средства не соответствует нормативным требованиям, при норме 0,061-0,082% показатель массовой доли ЧАС составил 0,0328%.
Правонарушение выявлено уполномоченным должностным лицом Роспотребнадзора 24 апреля 2020 года в ходе проведения эпидемиологического расследования на объекте АО "НПК "Уралвагонзавод" в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции.
Выявленное нарушение послужило основанием для составления в отношении ответственного за организацию мероприятий дезинфекции Молотовой В.В. протокола об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценка доказательствам дана судьей на основании и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, всесторонне, полно и объективно исследованных в судебном заседании, с соблюдением правил, установленных в ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив добытые доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о виновности Молотовой В.В. в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ее действиям дана верная юридическая оценка по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Молотова В.В. обоснованно привлечена к административной ответственности как физическое лицо, так как не является в данной ситуации, по смыслу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом.
Административное наказание назначено Молотовой В.В. с учетом ее личности и имущественного положения, характера совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и применением положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ниже низшего предела, предусмотренного санкцией закона.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановдения судьи, при производстве по делу не допущено.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 02 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Молотовой Виктории Викторовны оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья С.А. Вдовиченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка