Решение Свердловского областного суда от 09 сентября 2020 года №71-442/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 сентября 2020 года Дело N 71-442/2020
Судья Абашев Д.Т. дело N 71-442/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 09 сентября 2020 года жалобу Пушкарева А.Б. на постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 29 июня 2020 года, которым
Пушкареву Александру Борисовичу,
родившемуся ( / / ),
по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,
установил:
постановлением судьи Пушкарев А.Б. признан виновным в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившемся в том, что 29 мая 2020 года в 21:30 он находился в общественном месте без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).
В жалобе Пушкарев А.Б. просит постановление судьи отменить и производство по делу прекратить, указывая на то, что находился на придомовом земельном участке своего многоквартирного жилого дома, вышел, чтобы выбросить мусор и посетить магазин, имел с собой маску, но не надел ее, поскольку рядом с ним не было людей.
Проверив материалы дела, заслушав Пушкарева А.Б. и его защитника Асташова М.В., поддержавших доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила), которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленных на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу пункта 1 вышеназванных Правил является обязательным для граждан.
Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности.
В соответствии с пунктом 5-1 вышеназванного Указа Губернатора Свердловской области (в редакции, действовавшей на день совершения правонарушения) жителям Свердловской области в период с 01 мая по 01 июня 2020 года при нахождении в общественных местах и общественном транспорте предписано использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).
В нарушение указанных норм, 29 мая 2020 года в 21:30 Пушкарев А.Б., находился в общественном месте - возле дома N 7 по ул. Сиреневому бульвару в г. Екатеринбурге, не используя индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиеническую маску, респиратор).
По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3). Протокол содержит все необходимые сведения, требуемые для рассмотрения дела.
Виновность Пушкарева А.Б. в совершении правонарушения подтверждается рапортами сотрудников полиции о том, что 29 мая 2020 года в 21:30 был выявлен Пушкарев А.Б., который находился в общественном месте, возле дома N по ул. Сиреневому бульвару в г. Екатеринбурге, без средств индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора) (л.д. 6); письменными объяснениями Пушкарева А.Б., в которых он не оспаривал, что находился в данном месте, не используя средства индивидуальной защиты дыхательных путей (л.д. 8). Не оспаривается данный факт Пушкаревым А.Б. и по существу настоящей жалобы.
Оценив доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о виновности Пушкарева А.Б. в совершении правонарушения.
Его действиям дана верная юридическая оценка по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Пушкарев А.Б. находился в общественном месте, не используя средства индивидуальной защиты дыхательных путей.
Доводы жалобы Пушкарева А.Б. об отсутствии в его действиях состава правонарушения в связи с тем, что он находился рядом с домом и вышел на улицу, чтобы выкинуть мусор и посетить магазин, не влекут отмены постановления судьи, поскольку постановлением судьи Пушкарев А.Б. привлечен к ответственности только за нахождение в общественном месте без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора). В свою очередь материалами дела подтверждается и не оспаривается самим Пушкаревым А.Б., что он при наличии установленной пунктом 5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ обязанности использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей, данную обязанность не выполнил. Использование индивидуальных средств защиты дыхательных путей предполагает закрытие ими дыхательных путей, иное противоречило бы целям установления такой обязанности для граждан. При этом положения данного пункта Указа в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения, не связывают обязанность гражданина использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей с наличием или отсутствием поблизости от него других людей.
Такое невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, само по себе образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание, назначенное Пушкареву А.Б., отвечает требованиям закона и является справедливым. С учетом характера совершенного правонарушения, создающего угрозу распространения опасной инфекции, оснований для признания деяния малозначительным не имеется.
Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается.
Руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 29 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пушкарева Александра Борисовича оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка