Дата принятия: 06 февраля 2019г.
Номер документа: 71-44/2019
СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 февраля 2019 года Дело N 71-44/2019
Судья суда Еврейской автономной области Кочев С.Н.,
с участием защитника должностного лица Гузмана В.Э., прокурора отдела прокуратуры ЕАО Тарасовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью <...> Миронова Н.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения Облученского районного суда ЕАО от 12.12.2018, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. прокурора Облученского района ЕАО от 06.03.2018 в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью <...> Миронова Н.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Постановлением заместителя начальника управления - начальника отдела государственной экспертизы управления государственного строительства надзора и экспертизы Еврейской автономной области Ц.О.С. от 04.10.2018 N 07 производство по делу об административном правонарушении в отношении указанного выше должностного лица общества прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решением Облученского районного суда ЕАО от 12.12.2018 постановление административного органа от 04.10.2018 отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение в управление государственного строительства надзора и экспертизы Еврейской автономной области.
Не согласившись с решением суда, должностное лицо Миронов Н.А. обратился в суд ЕАО с жалобой об отмене решения суда и оставлении без изменения постановления по делу.
В обоснование жалобы указывает, что на момент сдачи и передачи заказчику объекта (многоквартирный жилой дом), он полностью соответствовал требованиям муниципального контракта, действующим строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям, в том числе введён в эксплуатацию общедомовой (коллективный) прибор учёта тепловой энергии. Выражает несогласие с отказом суда в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела.
Жалоба, содержит ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения суда, мотивированное тем, что срок обжалования решения пропущен в связи с новогодними праздниками.
В судебном заседании защитник должностного лица Гузман В.Э. поддержал ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. Дополнительно пояснил, что жалоба была подготовлена им 26-27.12.2018, отдана секретарю для отправки в суд, сам за отправкой жалобы не проследил, так как 07.01.2019 выезжал за пределы области.
Прокурор отдела прокуратуры ЕАО Тарасова Е.А., возражала против восстановления срока на обжалование решения суда, пояснив, что указанные в жалобе причины пропуска срока обжалования, не являются уважительными.
В судебное заседание должностное лицо Миронов Н.А., прокурор Облученского района ЕАО не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи, с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу части 1 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что копия решения суда от 12.12.2018 направлена в адрес Миронова Н.А., указанный как для почтовой корреспонденции, 13.12.2018. Копия решения суда направлена заказной почтой, почтовому отправлению присвоен идентификационный номер N 67910030133164. Согласно отчёту об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором адресат получил копию решения суда 20.12.2018.
В указанном решении суда срок и порядок его обжалования разъяснены.
В силу частей 1 - 3 статьи 4.8 КоАП РФ течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днём срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Следовательно, установленный законодательством десятидневный срок обжалования судебного акта подлежит исчислению со следующего дня от даты фактического получения копии решения, то есть с 21.12.2018, окончание данного срока приходилось на 30.12.2018 (воскресенье), поскольку окончание срока приходится на нерабочий день, последним днём срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 14.10.2017 N 1250 "О переносе выходных дней в 2018 году" 31.12.2018 являлось нерабочим праздничным днём.
Статьёй 112 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 января - Новогодние каникулы, являются нерабочими праздничными днями.
В рассматриваемом случае предусмотренный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ окончание срока обжалования решения судьи районного суда приходилось на нерабочий день 30.12.2018 (воскресенье), следовательно, последним днём срока обжалования в соответствии с частью 3 статьи 4.8 КоАП РФ является следующий за ним рабочий день, то есть 09.01.2019.
Жалоба на решение суда от 12.12.2018 направлена заявителем заказной почтой 14.01.2019, то есть по истечении установленного законом срока на обжалование. Поданная жалоба содержит ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока и мотивированно тем, что срок обжалования пропущен в связи с новогодними праздниками с 31.12.2018 по 08.01.2019.
С учётом изложенного, прихожу к выводу, что пропуск срока обжалования решения суда в связи с новогодними праздниками не может быть признан уважительной причиной и отнесён к обстоятельствам объективного характера, не зависящих от заявителя, находящихся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Таким образом, основанийдля восстановления процессуального срока не имеется, поскольку ходатайство не содержит доказательств уважительности причин пропуска срока, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности своевременно обжаловать решение районного суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.3 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью <...> Миронова Н.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения Облученского районного суда ЕАО от 12.12.2018, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.
Поданную жалобу возвратить заявителю, административное дело возвратить в Облученский районный суд ЕАО.
На определение может быть подана жалоба в Верховный суд Российской Федерации непосредственно, либо через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья суда ЕАО С.Н. Кочев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка