Решение Свердловского областного суда от 11 августа 2020 года №71-430/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 августа 2020 года Дело N 71-430/2020
Судья Шаблаков М.А. дело N 71-430/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 11 августа 2020 года жалобу Окулова Александра Григорьевича на постановление судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 22 июня 2020 года, которым
Окулову Александру Григорьевичу,
родившемуся ( / / ),
по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей,
установил:
постановлением судьи Окулову А.Г. назначено вышеуказанное наказание за нахождение 03 июня 2020 года в 10:45 в помещении магазина "МТС" по адресу: г. Каменск-Уральский, ул. Алюминиевая, 14 без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, в нарушение пункта 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417, пункта 5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".
В жалобе Окулов А.Г. просит об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу за отсутствием события правонарушения, ссылаясь на неполное и невсестороннее исследование судьей обстоятельств дела, а также на недоказанность его вины в совершении данного правонарушения. Указывает на неразъяснение прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также на неуведомление о рассмотрении дела. Считает, что Указ Губернатора Свердловской области N 100-УГ носит рекомендательный характер.
Проверив материалы дела, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с пунктами 2, 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела. Выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Однако указанные положения судьей городского суда были нарушены.
Так, из материалов дела усматривается, что определением судьи городского суда от 17 июня 2020 года рассмотрение данного дела было назначено на 18:00 22 июня 2020 года (л.д. 17).
В графе протокола об административном правонарушении (л.д. 2) об извещении Окулова А.Г. о времени и месте рассмотрения дела и в извещении о времени и месте рассмотрения дела подписи Окулова А.Г. отсутствуют, лишь должностным лицом указано слово "отказ".
Сведения об извещении Окулова А.Г. иными способами в материалах дела отсутствуют.
С учетом вышеизложенного, доводы жалобы Окулова А.Г. о ненадлежащем извещении на рассмотрение дела заслуживают внимания.
Таким образом, извещение Окулова А.Г. о месте и времени рассмотрения дела нельзя признать надлежащим, в связи с чем у судьи не имелось оснований для рассмотрения 22 июня 2020 года данного дела в его отсутствие, так как влекло нарушение права на защиту.
Ненадлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела является существенным нарушением процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях и влечет отмену постановления судьи с возвращением дела на новое рассмотрение, при котором необходимо принять меры к надлежащему извещению Окулова А.Г. о времени и месте рассмотрения дела и проверке доводов, заявленных в жалобе.
Кроме того, протокол об административном правонарушении составлен в отношении Окулова Александра Грегорьевича, в то время как в постановлении судьи в качестве его отчества указано "Григорьевич".
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 22 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Окулова Александра Григорьевича отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка