Решение Свердловского областного суда от 18 августа 2020 года №71-427/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 августа 2020 года Дело N 71-427/2020
Судья Горобец И.В. дело N 71-427/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 августа 2020 года жалобу Павлос Наталии Викторовны на постановление судьи Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 16 июня 2020 года, которым индивидуальному предпринимателю Павлос Наталии Викторовне (далее по тексту ИП Павлос Н.В.) по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей,
установил:
постановлением судьи ИП Павлос Н.В. назначено вышеуказанное наказание за невыполнение требований противоэпидемических мероприятий, выявленное 05 мая 2020 года в ходе осмотра помещения магазина "Пивко" по адресу: г.Краснотурьинск, ул. Ленина. 49.
В жалобе Павлос Н.В. просит постановление судьи отменить с прекращением производства по делу за отсутствием состава правонарушения, ссылается на недоказанность ее вины в его совершении, указывает на обеспечение работников всех магазинов сети средствами индивидуальной защиты и на отсутствие возможности осуществления непосредственного контроля за ними, ввиду большого количества магазинов. Полагает, что использовать маски необходимо только при работе с посетителями, чего в данном случае не было.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения Павлос Н.В., поддержавшей жалобу, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Как видно из материалов дела, в ходе обследования специалистами Администрации ГО Краснотурьинск помещения магазина "Пивко", расположенного по адресу: г. Краснотурьинск, ул. Ленина, 49, установлено нарушение ИП Павлос Н.В., требований Постановления Главного государственного санитарного врача Свердловской области от 10 апреля 2020 года N 05/02-2 "О введении ограничительных мероприятий на объектах Свердловской области", Рекомендаций по профилактике коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников, утвержденных Письмом Роспотребнадзора от 07 апреля 2020 года N 02/6338-2020-15, выразившееся в отсутствии у сотрудников, контактирующих с посетителями магазина, средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток, о чем составлен акт (л.д. 8).
По данному факту составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 2-6), соответствующий требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выявленные нарушения подтверждаются материалами дела, в частности фотографией (л.д. 9), на которой изображен сотрудник магазина, находящийся за прилавком без санитарно-гигиенической маски; сопроводительным письмом о направлении материалов обследования в Роспотребнадзор для принятия мер (л.д. 10); выпиской из ЕГРИП (л.д. 12-19).
Доказательств обеспечения работников магазина необходимым запасом средств индивидуальной защиты на день совершения правонарушения Павлос Н.В. не представлено.
Согласно выкопировке из журнала по выдаче средств защиты (л.д. 41-42) маски и перчатки были выданы сотрудникам магазина только в июне 2020 года, в то время как обследование помещения было произведено 05 мая 2020 года.
Доводы жалобы о необходимости использования средств индивидуальной защиты только в присутствии посетителей основаны на неверном толковании закона, поскольку п. 3.9 Постановления Главного государственного санитарного врача Свердловской области от 10 апреля 2020 года N 05/02-2 предусмотрено обеспечение работников, контактирующих при работе с посетителями, запасом одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа), что предполагает нахождение работника в помещении торгового зала, то есть помещении, открытом для доступа посетителей, и обязывает его использовать средства индивидуальной защиты всю рабочую смену вне зависимости от количества посетителей. При этом, повторное использование одноразовых масок, а также использование увлажненных масок не допускается.
Вопреки доводам жалобы Павлос Н.В., являясь индивидуальным предпринимателем, была обязана обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических мероприятий и осуществлять надлежащий контроль, что ею сделано не было, в связи с чем ее вина установлена.
Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со статьями 2.1, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей обоснованно сделан вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях ИП Павлос Н.В.
Назначенное Павлос Н.В. наказание отвечает требованиям закона, конкретным обстоятельствам дела и является справедливым, оснований для изменения назначенного вида наказания не имеется, так как оно назначено ниже низшего предела санкции статьи.
Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается.
Руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 16 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Павлос Наталии Викторовны оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка