Решение Свердловского областного суда от 11 августа 2020 года №71-426/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 августа 2020 года Дело N 71-426/2020
Судья Коровин А.И. дело N 71-426/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 11 августа 2020 года жалобу Нагаева Валерия Аркадьевича на постановление судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 25 июня 2020 года, которым
Нагаеву Валерию Аркадьевичу,
родившемуся ( / / ),
по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей,
установил:
постановлением судьи Нагаеву В.А. назначено вышеуказанное наказание за нахождение 04 июня 2020 года в 18:35 возле дома 7а по ул. Максима Горького в г. Невьянск без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей, в нарушение пункта 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417, пункта 5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".
В жалобе Нагаев В.А ставит вопрос об отмене постановления судьи, ссылаясь на отсутствие необходимости использования средств защиты дыхательных путей на улице, а также невозможности использования маски ввиду признаков простуды. Указывает на то, что имеет заболевание дыхательных путей, в связи с чем ношение маски для него затруднительно, а также на отсутствие денежных средств для уплаты штрафа. Полагает, что оснований для привлечения его к ответственности не имелось, так как на территории Российской Федерации режим чрезвычайного положения (ситуации) не введен.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с пунктами 2, 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела. Выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Однако указанные положения судьей городского суда были нарушены.
Так, из материалов дела усматривается, что определением судьи городского суда от 16 июня 2020 года рассмотрение данного дела было назначено на 09:00 25 июня 2020 года (л.д. 1).
В целях извещения Нагаева В.А. о рассмотрении дела на его телефонный номер 16 июня 2020 года было направлено СМС-сообщение (л.д. 14), согласие на получение которых им было выражено в имеющейся в материалах дела расписке (л.д. 8).
Вместе с тем, в графе "результат извещения" в представленном отчете о получении СМС-сообщения указано, что "сведения о доставке отсутствуют", что свидетельствует о ненадлежащем извещении Нагаева В.А. о рассмотрении дела судьей. Сведения об извещении Нагаева В.А. иными способами в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах, извещение Нагаева В.А. о месте и времени рассмотрения дела нельзя признать надлежащим, в связи с чем у судьи не имелось оснований для рассмотрения 25 июня 2020 года данного дела в его отсутствие, так как влекло нарушение права на защиту.
Ненадлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела является существенным нарушением процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях и влечет отмену постановления судьи с возвращением дела на новое рассмотрение, при котором необходимо принять меры к надлежащему извещению Нагаева В.А. о времени и месте рассмотрения дела и проверке доводов, заявленных в жалобе.
С учетом изложенного, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 25 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нагаева Валерия Аркадьевича отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка