Дата принятия: 01 сентября 2020г.
Номер документа: 71-402/2020
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 сентября 2020 года Дело N 71-402/2020
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 01 сентября 2020 года жалобу законного представителя юридического лица - общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания "Займер" (далее ООО МФК "Займер") Макарова Р.С. на постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 15 мая 2020 года, которым юридическому лицу по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей,
установил:
постановлением судьи ООО МФК "Займер" назначено административное наказание за нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, выразившееся в осуществлении обществом непосредственного взаимодействия с должником З. по договору займа с целью возврата просроченной задолженности посредством телефонных переговоров с превышением количества звонков, предусмотренного Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от 03 июля 2016 года N 230).
В жалобе законный представитель юридического лица Макаров Р.С. просит постановление судьи изменить, указывая, что частота установленных законом смс-уведомлений З. превышена не была, так как заявитель имеет долговые обязательства по четырем договорам займа и уведомления направлялись в отношении каждого просроченного обязательства. Также заявитель указывает на чрезмерную суровость назначенного судом наказания.
Исследовав материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене или изменению постановления судьи.
Часть 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230 по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров: более одного раза в сутки; более двух раз в неделю; более восьми раз в месяц.
В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230 по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах.
Согласно ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230 кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
Между З. и ООО МФК "Займер" заключены договоры займа N 4708933 от 16 июля 2019 года, N 4910002, 4910014 от 19 августа 2019 года, N 4972447 от 03 августа 2019 года.
Как усматривается из материалов дела, в ходе административного расследования должностными лицами Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области установлено нарушение ООО МФК "Займер" вышеназванных требований Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230, так как им (и лицами, действующими в интересах общества) З. с 01 ноября по 28 ноября 2019 года направлено 4 сообщения - то есть, более двух раз в сутки (19 ноября 2019 года); более четырех раз в неделю - в период с 01 по 07 ноября 2019 года направлено 5 текстовых сообщений. Кроме того, по инициативе кредитора осуществлялось взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности с должником посредством текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи в рабочие дни в период с 22 до 8 часов по месту жительства (пребывания) должника, известному кредитору, а именно 06 ноября 2019 в 06-40 часов и в 06-39 часов, 08 ноября 2019 года в 06-21 часов, в 06-24 часов, 19 ноября 2019 года в 00-14 часов со скрытого номера "Zaymer. ru" на телефонный номер З. направлялись декодированные текстовые сообщения со скрытой информацией о номере контактного телефона.
По факту выявленного правонарушения в отношении ООО МФК "Займер" 26 марта 2020 года составлен протокол об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.157-161).
Указанные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, которым судьей районного суда в постановлении дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Допущенное ООО МФК "Займер" нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физического лица при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей правильно квалифицированы действия общества.
Вопреки доводам жалобы, тексты смс-уведомлений, направленных на имя З. идентичны между собой и не позволяют идентифицировать их относительно каждого кредитного договора (л.д.132). А, кроме того, в соответствии с ч.11 ст.7 Федерального закона N 230-ФЗ положения об ограничении частоты взаимодействия с должником, применяемые в отношении каждого самостоятельного обязательства распространяются на частоту осуществления личных встреч и телефонных переговоров, а не смс-уведомлений.
Административное наказание назначено юридическому лицу в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 14.57 названного Кодекса.
Поэтому оснований для признания назначенного наказания ООО МФК "Займер" несправедливым вследствие его чрезвычайной суровости не имеется.Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного постановления, по делу не допущено.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 15 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица -ООО МФК "Займер" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
