Решение Сахалинского областного суда от 17 июля 2020 года №71-39/2020

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 июля 2020 года Дело N 71-39/2020
Судья Сахалинского областного суда Менц О.П., рассмотрев жалобу Иванова <данные изъяты> на постановление судьи Холмского городского суда Сахалинского области от 25 февраля 2020 года о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Холмского городского суда Сахалинского области от 25 февраля 2020 года Иванов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Ивановым В.И. подана жалоба, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения со ссылкой на примечание к статье 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, что все изображения являются иллюстрациями к текстам, содержание которых формирует негативное отношение к идеологии нацизма, в них отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма, что, по его мнению, позволяет использовать нацистскую символику.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав старшего помощника прокурора Сахалинской области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношений и противодействии экстремизму и терроризму Метельского А.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.
Статьёй 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ (в редакции от 4 ноября 2014 года, действовавшей на день обнаружения административного правонарушения) "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).
Под демонстрацией нацистской символики понимается её публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие её восприятие доступным.
Административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, установлена частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной Холмской городской прокуратурой, выявлен факт размещения Ивановым В.И., зарегистрированным на интернет сайте "<данные изъяты>" и имеющим аккаунт по адресу <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ изображения нацистской символики ("свастики") с портретом Адольфа Гитлера <данные изъяты>; изображения нацистской символики ("свастики") черного цвета в белом кругу на красном фоне с надписью белыми буквами на голубом фоне "10 тайных сообществ, создавших современный мир" <данные изъяты>; черно-белого изображения Адольфа Гитлера с надписью белыми буквами на голубом фоне: "Политики рисуют: Гитлер, Путин и Черчилль у холста" <данные изъяты>; новые зверства террористов ИГИЛ в Сирии и Ираке <данные изъяты>; зверства ИГИЛ в Сирии <данные изъяты>; - доступные неограниченному кругу лиц.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения Холмским городским прокурором в отношении Иванова В.И. постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений при вынесении указанного постановления не допущено.
Оценив представленные по делу доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда пришёл к правильному выводу о наличии в деянии Иванова В.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом, судья городского суда обоснованно исключил из объёма вменённого Иванову В.И. административного правонарушения указание на размещение фотографий, содержащих изображение Адольфа Гитлера <данные изъяты> и казни <данные изъяты>, <данные изъяты>; а также указание на наличие пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда которых запрещены федеральными законами.
Довод жалобы об отсутствии в действиях Иванова В.И. состава вменённого административного правонарушения со ссылкой на примечание к статье 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является не состоятельным в силу следующего.
Согласно примечанию к статье 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения настоящей статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Как указывает в жалобе Иванов В.И., все изображения являются иллюстрациями к текстам, содержание которых формирует негативное отношение к идеологии нацизма и в них отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.
Определением судьи Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству Иванова В.И. по делу назначена лингвистическая экспертиза.
Лингвистическому исследованию подвергался текст, размещенный по ссылке <данные изъяты> к изображению нацистской символики ("свастики") с портретом Адольфа Гитлера <данные изъяты>. Текст, размещенный по ссылке <данные изъяты> к изображению нацистской символики ("свастики") черного цвета в белом кругу на красном фоне с надписью белыми буквами на голубом фоне "10 тайных сообществ, создавших современный мир" <данные изъяты>, распечатать не представилось возможным, поскольку пройдя по ссылке, открылось окно с информацией сайта: "<данные изъяты> Проект готовится к перезапуску".
Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ N: 1. В тексте N 1 (спорном тексте) отрицание преступного характера приверженцев идеологии нацизма и фашизма, не имеется. 2. В тексте N 1 (спорном тексте) положительная оценка и обоснование идеологии нацизма и фашизма, не имеются. 3. Публикация "Миф о демократии" прославление и поддержку нацистской идеологии, не содержит. Вопрос о формировании (обобщенное художественное восприятие действительности, облеченное в форму конкретного индивидуального явления) позитивного образа чего-либо, не входит в компетенцию эксперта-лингвиста. 4. Публикация "Миф о демократии" признаки оправдания нацизма, не содержит. Решение вопроса в части определения наличия или отсутствия в тексте признаков пропаганды, не входит в компетенцию эксперта-лингвиста.
Исходя из выводов заключения эксперта, содержание теста к иллюстрации, расположенной на странице в сети Интернет, принадлежащей Иванову В.И., является нейтральным, поскольку в нём отсутствует как отрицание преступного характера приверженцев идеологии нацизма и фашизма, так и положительная оценка и обоснование идеологии нацизма и фашизма.
Вместе с тем, доказательств тому, что указанные выше изображения размещены Ивановым В.И. с целью осуждения нацизма (формирования негативного отношения к идеологии нацизма), не представлено и материалы дела таковых не содержат.
Разместив такие изображения, Иванов В.И. не высказал своего отношения к данным изображениям, которое бы свидетельствовало о его негативном отношении к идеологии нацизма, а напротив, позволил неограниченному кругу лиц оставлять комментарии к ним и обсуждать их.
В данной ситуации действия, делающие рассматриваемую символику доступными для восприятия других лиц, путём выставлении для всеобщего обозрения, в том числе и сети Интернет, и её сохранение, достаточны для квалификации вменяемого правонарушения, с учетом того, что Иванов В.И. не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях выяснить, является ли использование данных изображений запрещённым.
Таким образом, допустив публичное демонстрирование нацистской символики, Иванов В.И. привлечён к административной ответственности правильно.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Несогласие заявителя с оценкой установленных судьёй городского суда обстоятельств, правовым основанием к отмене принятого по делу акта не является.
Иные доводы, изложенные в жалобе, с учетом установленных фактических обстоятельств, выводы судьи о наличии в действиях Иванова В.И. состава вменённого административного правонарушения и его вины, не опровергают.
Принцип презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судьёй городского суда не был нарушен.
Порядок и срок привлечения Иванова В.И. к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что при рассмотрении дела судьёй правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено, а приведенные в жалобе доводы на законность выводов судьи не влияют, оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Холмского городского суда Сахалинского области от 25 февраля 2020 года оставить без изменения, жалобу Иванова <данные изъяты> - без удовлетворения.
Вступившие в законную силу постановление и решение по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Сахалинского областного суда О.П. Менц


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка