Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2019 года №7/1-367/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 20 ноября 2019 года Дело N 7/1-367/2019
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу защитника привлекаемого лица - адвоката Трикоз Ю.Е. на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 11 ноября 2019 года по делу
об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Чархифалакяна С.С., _______ г.р., уроженца ..........,
установил:
10.11.2019 сотрудником Отделения полиции N 3 МУ МВД России "Якутское" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно уклонение от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания.
11.11.2019 постановлением Якутского городского суда РС (Я) Чархифалакян С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ путём принудительного выдворения за счёт средств федерального бюджета.
Не согласившись с судебным постановлением, защитник привлекаемого лица, адвокат Трикоз Ю.Е. обратилась в Верховный Суд РС (Я) с жалобой, в которой, не оспаривая вину и квалификацию правонарушения, допущенного Чархифалакян, просит его изменить, определив, что административное выдворение осуществляется путём контролируемого самостоятельного выезда данного лица за пределы РФ. Просит учесть, что Чархифалакян вину признал и заявил о своём желании и материальной возможности самостоятельно выехать за пределы страны, куплены авиабилеты маршрутом ********, при этом он ранее неоднократно приезжал на территорию России и ни разу не допустил противоправного поведения.
В судебном заседании привлекаемое лицо Чархифалакян С.С. и его защитник Трикоз Ю.Е. поддержали доводы жалобы в полном объёме.
Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию России с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из России по истечении срока пребывания (проживания) в России, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию России, являются незаконно находящимися на территории России и несут ответственность в соответствии с законодательством России.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 10.11.2019 в 08 час. 58 мин. сотрудником отделения полиции на улице 50 лет Советской Армии, д.11/2 г.Якутска, выявлен гражданин .......... Чархифалакян С.С. При проверке было установлено, что указанное лицо находится на территории Росси без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, срок законного пребывания истёк 16.10.2019, чем он нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортом, определением начальника полиции, протоколом об административном задержании, а также иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным ст.26.1 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Доказательств того, что привлекаемое лицо обращалось по факту продления срока пребывания, оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, оформления разрешения на трудовую деятельность, не имеется.
Таким образом, имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что Чархифалакян С.С. нарушил правила миграционного учёта и находился на территории России незаконно.
Действия Чархифалакян С.С. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами закона.
Вместе с тем, учитывая представленные в судебное заседание проездные документы и квитанции, подтверждающие покупку авиабилета на рейсы NN ... по маршруту ******** на 23 и 24 ноября 2019 г., а также личность Чархифалакяна С.С., который до настоящего момента противоправных деяний не совершал, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости определения ему административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в связи с чем в указанной части постановление подлежит изменению.
При этом в силу ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина .......... Чархифалакяна С.С., _______г.р., изменить, определить административное выдворение Чархифалакяна С.С. за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В остальной части оставить постановление без изменения.
Освободить Чархифалакяна С.С. из Центра временного содержания иностранных граждан МВД по РС (Я) немедленно.
Жалобу защитника Трикоз Ю.Е. удовлетворить.
Судья В.С. Протодьяконов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка