Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 05 декабря 2019 года №7/1-366/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 5 декабря 2019 года Дело N 7/1-366/2019
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 6 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина .......... Павлюка С.Я., _______г.р.,
установил:
6.11.2019 инспектором СОООП СВ ЛУ МВД России на транспорте в отношении Павлюка С.Я. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а равно за уклонение от выезда за пределы РФ по истечении определённого срока.
6.11.2019 постановлением Якутского городского суда РС (Я) Павлюк С.Я. признан виновным в совершении указанного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Не согласившись с судебным постановлением, Павлюк С.Я. обратился в Верховный Суд РС (Я) с жалобой (с дополнением защитника по доверенности Папова Д.С.), в которой просит постановление отменить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, так как им в августе 2019 г. были сданы документы на получение разрешения на временное проживание, отказ в котором получил только 1.11.2019, после чего принял меры по вылету из страны.
В судебном заседании защитник Папов Д.С. поддержал доводы жалобы в полном объёме.
Другие участники не явились на рассмотрение жалобы, о времени и месте рассмотрения жалобы были извещены заблаговременно и надлежаще, о причинах неявки не сообщили, отложить рассмотрение дела не просили.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
В соответствии с п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, перечисленных в п.2 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Из материалов дела следует, что 6 ноября 2019 в 6:20 на первом этаже зала ожидания аэропорта "Якутск", расположенного по адресу: г.Якутск, пл.Валерия Кузьмина, д.10, выявлен гражданин .......... Павлюк С.Я. При проверке было установлено, что указанное лицо находится на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, срок законного пребывания истёк 01.08.2019, дата въезда 4.05.2019, чем нарушил ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ и ст.25.10 Федерального закона N 114-ФЗ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении N ... от 6.11.2019, рапортом, определением начальника отделения о передаче дела в суд, копией паспорта иностранного гражданина, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, копией квитанции по маршруту ..........-.........., получившими оценку по правилам, установленным ст.26.1 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Действия Павлюка С.Я. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами закона.
Административное наказание назначено Павлюку С.Я. в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с учётом характера совершённого административного правонарушения, всех обстоятельств дела, личности виновного.
Вопреки доводам жалобы, документов, подтверждающих право Павлюка С.Я. на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в том числе о том, что у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, в материалах дела не имеется. Таких сведений не было представлено и в суд.
Ходатайств об истребовании документов из миграционной службы заявлено не было, сам Павлюк С.Я. пояснил, что не продлил регистрацию, так как не было денег (л.д.3).
Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу не установлено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены и изменения постановления судьи и удовлетворения доводов жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 6 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина .......... Павлюка С.Я., оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья В.С. Протодьяконов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка