Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 ноября 2017 года №7/1-364/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 ноября 2017 года Дело N 7/1-364/2017
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., с учатсием переводчика Назарова Х.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого лица на постановление Якутского городского суда РС(Я) 22 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина .......... Кудратова К., _______ г.р.
установил:
20.11.2017 сотрудником ОУУП и ПДН МУ МВД России "Якутское" в отношении гражданина .......... Кудратова К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
22.11.2017 постановлением Якутского городского суда РС(Я) гражданин .......... Кудратов К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ за счет средств федерального бюджета.
Не согласившись с данным постановлением, Кудратов К. обратился в Верховный Суд РС(Я) с жалобой, в которой просит постановление суда изменить, исключить из него административное выдворение за счет средств федерального бюджета. С учетом того, что у него есть удостоверяющие документы, приобретены авиабилеты и он готов выехать за пределы РФ в установленный срок, просит изменить назначенное наказанное на самостоятельный контролируемый выезд.
В судебном заседании Кудратов К. просит жалобу удовлетворить.
Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, выслушав Кудратова К., суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 20.11.2017 в 13 час. 10 мин. по адресу: .......... выявлен гражданин .......... Кудратов К., находящийся на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
Установлено, что Кудратов К. приехал в РФ 15 января 2017 года. Срок пребывания на территории РФ был установлен до 14 апреля 2017 года. По истечении указанного срока Кудратов К. не выехал за пределы РФ. В своих объяснениях иностранный гражданин указывал, что по окончании срока пребывания на территории РФ не выехал, потому что не было денежных средств, работы не было. О том, что находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, он знал.
Доказательств того, что Кудратов К. обращался по факту продления срока пребывания, оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, оформления разрешения на трудовую деятельность, не имеется.
При таких обстоятельствах, судья Якутского городского суда правильно пришел к выводу, что Кудратов К. по истечении срока пребывает на территории РФ с нарушением закона, т.е. является лицом, незаконно находящимся на территории РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Учитывая, что Кудратов К. ранее уже привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначалось наказание в виде административного выдворения (постановление суда от 22 сентября 2016 года), считаю невозможным изменение принудительного выдворения за счет средств федерального бюджета на самостоятельный контролируемый выезд.
При назначении наказания судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
постановление Якутского городского суда РС(Я) 22 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина .......... Кудратова К., _______ г.р., оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья Верховного Суда РС(Я): З.С. Дьяконова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка