Решение Свердловского областного суда от 16 января 2020 года №71-36/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 января 2020 года Дело N 71-36/2020
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 16 января 2020 года жалобу адвоката Пастухова О.А. в интересах Абдувалиева Х.А. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 19 декабря 2019 года
гражданин Республики Кыргызстан
Абдувалиев Хикматилло Азизуллаевич
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе защитник просит об отмене судебного постановления, считает, что состав административного правонарушения в действиях Абдувалиева Х.А. отсутствует.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в отсутствии документов, подтверждающий право пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основанием для привлечения гражданина Республики Кыргызстан Абдувалиева Х.А. к административной ответственности по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что Абдувалиев Х.А. в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ и статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ уклонялся от выезда из Российской Федерации с 10 декабря 2019 года и не имел документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 18 декабря 2019 года (л.д.2); учетными данными МВД России (л.д.11-16), а также иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Таким образом, имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что гражданин Республики Кыргызстан Абдувалиев Х.А. в нарушение вышеприведенных норм уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, то есть нарушил правила пребывания (проживания) в Российской Федерации и находился на территории Российской Федерации незаконно.
Действия Абдувалиева Х.А. квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.
Административное наказание, как основное, так и дополнительное, назначено Абдувалиеву Х.А. в пределах санкции данной статьи, с учетом баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Нарушения права на уважение частной и семейной жизни, гарантированного статьей 8 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", в результате административного выдворения Абдувалиева Х.А. за пределы Российской Федерации не допущено.
Доводы о подаче Абдувалиевым Х.А. заявления на получение разрешения ан временное проживание не могут быть приняты во внимание, поскольку ничем не подтверждены.
Существенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в отношении Абдувалиева Х.А., не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Красногорского районного суда г. Каменска- Уральского Свердловской области от 19 декабря 2019 года, вынесенное в отношении Абдувалиева Хикматилло Азизуллаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка