Дата принятия: 11 августа 2020г.
Номер документа: 71-353/2020
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 11 августа 2020 года Дело N 71-353/2020
Судья Черных О.А. дело N 71-353/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 11 августа 2020 года жалобу Ворона Андрея Николаевича на постановление судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 19 июня 2020 года, которым
Ворону Андрею Николаевичу,
родившемуся ( / / ),
по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей,
установил:
постановлением судьи Ворону А.Н. назначено вышеуказанное наказание за нахождение 18 мая 2020 года в 18:40 в общественном месте - на спортивной площадке, расположенной по адресу: г. Екатеринбург, ул. Готвальда, 6/4, без использования средств индивидуальной защиты дыхательных путей, в нарушение п. 1, пп. "д" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417, п.п. 5-1, 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".
В жалобе Ворон А.Н. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производство по делу, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава вменяемого правонарушения, поскольку на спортивной площадке он находился один, с соблюдением социальной дистанции. Указывает на отсутствие дохода для приобретения средств индивидуальной защиты и необеспечение его ими органами местного самоуправления. Считает, что имеющиеся в материалах дела фотографии являются недопустимым доказательством, так как своего согласия на их выполнение он не давал, а также на них отсутствует дата производства съемки.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу п. 1 Правил является обязательным для граждан.
Согласно п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции, действовавшей на день совершения правонарушения) жителям Свердловской области предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Жителям Свердловской области в период с 1 по 25 мая 2020 года при нахождении в общественных местах и общественном транспорте предписано использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы) (п. 5.1 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ).
Как видно из материалов дела, 18 мая 2020 года в 18:40 Ворон А.Н. без использования средств индивидуальной защиты дыхательных путей находился в общественном месте - на спортивной площадке, расположенной по ул. Готвальда, 6/4 в г. Екатеринбурге, то есть покинул место, пребывание в котором разрешено или ограничено, в целях занятия спортом, чем нарушил положения п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417, п.п. 5-1, 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".
По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4).
Факт совершения Вороном А.Н. данного административного подтверждается материалами дела, в том числе рапортами (л.д. 5, 9, 11-15, 17, 18), справками (л.д. 7-8, 37), заявлениями о привлечении к административной ответственности (л.д. 21, 30), скриншотами из интернет-ресурса (л.д. 31-32), выпиской из ЕГРИП (л.д. 33-35).
В своих объяснениях (л.д. 6) Ворон А.Н. не отрицал того, что 18 мая 2020 года занимался спортом без средства индивидуальной защиты дыхательных путей в присутствии детей.
Нахождение Ворона А.Н. на спортивной площадке в присутствии детей подтверждается объяснениями Ш.Е.Г.., предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которых следует, что 18 мая 2020 года мужчина проводил тренировку с группой детей (л.д. 16).
Обстоятельства нарушения зафиксированы на имеющихся в материалах дела фотографиях (л.д. 22-28), на которых видно как Ворон А.Н. проводит тренировку с детьми. Поскольку требования к проведению фотофиксации нарушения Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрены, указанные фотографии обоснованно были признаны допустимыми доказательствами по делу.
Вопреки доводам жалобы нарушения права Ворона А.Н. на частную жизнь не установлено, поскольку фотографии были выполнены в публичном месте, подробности личной жизни Ворона А.Н. в них не раскрыты.
Кроме того, не могут быть признаны состоятельными доводы жалобы о единоличном нахождении Ворона А.Н. на спортивной площадке, поскольку опровергаются имеющимся в материалах дела фотографиям и объяснениям Ш.Е.Г.
Судьей установлено, что к числу исключений, содержащихся в части первой пункта п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", действия Ворона А.Н. не относятся.
Оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о виновности Ворона А.Н. в совершении правонарушения, и верно квалифицировал ее действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы выдача санитарно-гигиенических масок органами местного самоуправления законодательством не предусмотрена, а отсутствие у Ворона А.Н. средств на приобретение средств защиты дыхательных путей не освобождает его от обязанности их использования.
Административное наказание, назначенное Ворону А.Н., отвечает требованиям закона и является справедливым.
Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 19 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ворона Андрея Николаевича оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.
Судья Н.В. Краснова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
