Решение Свердловского областного суда от 18 августа 2020 года №71-349/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 августа 2020 года Дело N 71-349/2020
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 августа 2020 года жалобу защитника Ляминой А.К. в интересах Тутиева Д.К. на постановление судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 19 июня 2020 года, которым Тутиеву Д.К. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей,
установил:
постановлением судьи Тутиеву Д.К. назначено наказание за то, что он 06 июня 2020 года в 10-10 часов в магазине "ЭконоМаркет" ИП С., расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бебеля,35, являясь администратором, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно - осуществлял продажу непродовольственных товаров - одежды и обуви, чем нарушил п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417, пп. 1 п.4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции Указа от 01 июня 2020 года).
В жалобе защитник Лямина А.К. просит об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, указывая на недоказанность вины Тутиева Д.К., наличие процессуальных нарушений.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав защитника Лямину А.К., поддержавшую жалобу, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила), которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности.
Согласно п.п.1 ч.4 данного Указа на территории муниципального образования "город Екатеринбург" торговля непродовольственными товарами ограничена, за исключением непродовольственных товаров первой необходимости.
Как правильно установлено судьей, Тутиев Д.К. 06 июня 2020 года в 10-10 часов в магазине "ЭконоМаркет", принадлежащем ИП С., расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бебеля,35, не выполнил действие указанных ранее Правил поведения при введении режима повышенной готовности, осуществлял продажу непродовольственных товаров - одежду и обувь.
К рекомендуемому перечню непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 762-р мужские носки, реализованные Тутиевым Д.К. З., не относятся.
По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4). Протокол содержит все необходимые сведения, требуемые для рассмотрения дела.
Виновность Тутиева Д.К. в совершении правонарушения подтверждается рапортом сотрудника полиции А., из которого следует, что 06 мая 2020 года ею было выявлено, что в магазине "ЭконоМаркет" Тутиев Д.К. осуществлял продажу одежды и обуви (л.д. 9), письменными объяснениями Тутиева Д.К., в которых он не оспаривал, что 06 мая 2020 года он занимался реализацией непродовольственных товаров в магазине, несмотря на запрет (л.д. 8), объяснениями З., который пояснил, что 06 июня 2020 года в магазине "ЭконоМаркет" им были приобретены мужские носки стоимостью 99 рублей (л.д.11), чеком на приобретение товара (л.д.10), пояснениями ст. УУП ОП N 9 УМВД России по г. Екатеринбургу А., данными в судебном заседании, из которых следует, что 06 июня 2020 года она выявила гр. Тутиева Д.К., который осуществлял реализацию непродовольственных товаров, в том числе, обуви и одежды, несмотря на запрет, установленный Указом губернатора Свердловской области (л.д.58) и иными доказательствами, собранными по делу.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о виновности Тутиева Д.К. в совершении правонарушения.
Указание в жалобе о том, что при проведении осмотра помещения магазина отсутствовал его собственник, а потому нарушены положения ст.27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необоснованны. Правонарушение было выявлено непосредственно должностным лицом полиции и зафиксировано посредством применения фотографирования, протокол осмотра при этом составлен не был.
Доводы жалобы о том, что магазин был закрыт, и торговля в нем не производилась, об осуществлении торговли только предметами первой необходимости, являются голословными, они противоречат представленным в деле доказательствам.
Указание в жалобе о том, что Тутиев Д.К. привлечен к ответственности, как должностное лицо, ошибочны. Так, из текста постановления судьи следует, что к ответственности привлечено физическое лицо, ссылки на положения ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют. А, кроме того, Тутиев Д.К., не мог быть привлечен к ответственности как должностное лицо, поскольку не обладает организационно - распорядительными или властными полномочиями, исходя из представленной в деле его должностной инструкции.
Таким образом, в целом доводы жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств и правильно установленных фактических обстоятельств.
Административное наказание, назначенное Тутиеву Д.К., отвечает требованиям закона и является справедливым
Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 19 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тутиева Диловаршо Киемидиновича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья С.А. Вдовиченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка