Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2018 года №7/1-341/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 12 октября 2018 года Дело N 7/1-341/2018
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., с участием переводчика И.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хидоятова Б. на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 октября 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Хидоятова Б., _______ года рождения, уроженца .........., гражданина Республики ********, фактически проживающего по адресу: .........., которым
постановлено:
Подвергнуть Хидоятова Б., _______ года рождения, уроженца .........., гражданина Республики ********, фактически проживающего по адресу: .........., к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ за счет средств федерального бюджета.
До выдворения Хидоятова Б. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по РС(Я).
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения Хидоятова Б., суд
УСТАНОВИЛ:
08 октября 2018 г. мл.инспектором СОООП СВЛУ МВД России на транспорте Н.А. в отношении гражданина Республики ******** Хидоятова Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с нахождением на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ по истечении определенного срока.
08 октября 2018 г. Якутским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное постановление, с которым не согласился Хидоятов Б. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в порядке ст.30.1 КоАП РФ, в которой просит постановление суда изменить, заменив назначенное ему административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета на самостоятельный контролируемый выезд из РФ. В обоснование жалобы ссылается на наличие авиабилета, в связи с чем выражает готовность самостоятельно выехать из РФ.
В судебном заседании Хидоятов Б. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просит жалобу удовлетворить.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав привлекаемое лицо, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.
Из материалов дела следует, что 08 октября 2018 г. в 09 час. 20 мин. на первом этаже зала ожидания аэропорта Якутск, расположенного по адресу: .........., при проверке документов выявлен гражданин Республики ******** Хидоятов Б., который в нарушение п.1 ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" находился с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его пребывания на территории РФ с 20.08.2018 г.
Данное бездействие Хидоятова Б. квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Хидоятова Б. подтверждены собранными по делу доказательствами, которым судьей городского суда при рассмотрении дела, дана надлежащая оценка по существу, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, деяние, совершенное Хидоятовым Б. выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Хидоятова Б. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При вынесении постановления судом, учтены положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Между тем, в соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Исходя из ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.
В обоснование доводов жалобы об изменении порядка исполнения административного наказания Хидоятов Б. к жалобе, адресованной в вышестоящий суд представил маршрутную квитанцию на свое имя по маршруту Якутск - Москва - .......... с датой вылета _______ г., в подтверждение финансовой возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, назначение Хидоятову Б. административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы РФ не соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ.
Таким образом, судебное постановление подлежит изменению путем замены административного принудительного выдворения за пределы РФ, назначенного Хидоятову Б. на его самостоятельный контролируемый выезд.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 октября 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Хидоятова Б., _______ года рождения, уроженца .........., гражданина Республики ******** - изменить.
Определить порядок исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда Хидоятова Б. из Российской Федерации за счет собственных средств.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Освободить Хидоятова Б., _______ года рождения, из Центра временного содержания иностранных граждан МВД по РС(Я) немедленно.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка