Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2018 года №7/1-336/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 11 октября 2018 года Дело N 7/1-336/2018
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., с участием переводчика В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лю Г. на постановление Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Лю Г., которым
постановлено:
Признать Лю Гуйцзинь, _______ года рождения, гражданина ********, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
Поручить судебным приставам по ОУПДС специализированного отдела оперативного дежурства УФССП по РС(Я) сопровождать иностранного гражданина Лю Г. в специальное учреждение г.Якутска РС(Я).
До выдворения Лю Гуйцзинь содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Саха (Якутия).
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Лю Г., его защитника Шоназарова Х.Ф., действующего на основании ордера адвоката N ... от _______, суд
УСТАНОВИЛ:
28 сентября 2018 года начальником ОВМ ОМВД России по Алданскому району А.А. в отношении гражданина ******** Лю Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в связи с осуществлением трудовой деятельности на территории Российской Федерации без соответствующего разрешения.
29 сентября 2018 года Алданским районным судом РС(Я) вынесено вышеуказанное постановление, с которым не согласился Лю Г., обратился с жалобой в порядке статей 30.1, 30.2 КоАП РФ в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) об его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В судебном заседании Лю Г. и его защитник Шоназаров Х.Ф., поддержали доводы жалобы, просят ее удовлетворить, либо заменить принудительное выдворение на самостоятельный контролируемый выезд.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав привлекаемое лицо, его защитника, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением является осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Частью 3 данной статьи Кодекса установлено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исходя из положений п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Из материалов дела следует, что 27 сентября 2018 года в 00 час. 10 мин. в результате выездной проверки сотрудниками ОВМ ОМВД России по Алданскому району совместно с ОЭБ и ПК ОМВД России по Алданскому району по адресу: .......... (координаты: N ..........), выявлен гражданин ******** Лю Г., _______ г.р.
В соответствии со сведениями базы данных "Центральный банк данных учета иностранных граждан" установлено, что Лю Г. пересек границу _______ через КПП "Благовещенск" с целью въезда - "коммерческая".
Указанный иностранный гражданин был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: .......... с 07.06.2018 г. по 30.08.2018 г. осуществлял трудовую деятельность на участке .......... в качестве бульдозериста.
В ходе проверки установлено, что Лю Г. ранее 09 июня 2018 г. постановлением ОВМ МВД России по Алданскому району был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
Данные обстоятельства явились основанием для привлечения должностного лица Лю Г. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.18.10 КоАП РФ в связи с повторным совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в течение одного года.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Лю Г. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, которым судом дана надлежащая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Проверяя законность и обоснованность протокола об административном правонарушении в отношении Лю Г. по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, судья Алданского районного суда РС(Я) правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям иностранного гражданина и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.
Административное наказание иностранному гражданину назначено в соответствии с правилами, предусмотренными ст.3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Таким образом, обстоятельств, влекущих изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении данной жалобы не установлено.
Доводы стороны защиты об изменении порядка исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда не основаны на законе, поскольку административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.
Согласно п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Лю Г. - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка