Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 октября 2017 года №7/1-318/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 октября 2017 года Дело N 7/1-318/2017
 
г. Якутск 19 октября 2017 года
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Хотамова И.О. на постановление Якутского городского суда РС(Я) 9 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина .......... Мугумяна А.С., _______ г.р.,
установил:
09.10.2017 инспектором ОИК ОВМ МУ МВД России «Якутское» в отношении гражданина .......... Мугумяна А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
09.10.2017 постановлением Якутского городского суда РС(Я) гражданин .......... Мугумян А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ за счет средств федерального бюджета.
Не согласившись с данным постановлением, защитник Хотамов И.О. обратился в Верховный Суд РС(Я) с жалобой, в которой просит постановление суда изменить, исключить из него административное выдворение. Считает, что судом не учтено признание вины, привлечение к административной ответственности в первый раз, наличие авиабилета и готовность выехать за пределы РФ самостоятельно.
В судебном заседании Мугумян А.С., его защитник Хотамов И.О. просят жалобу удовлетворить.
Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, выслушав Мугумяна А.С., его защитника Хотамова И.О. суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.Из материалов дела следует, что 09.10.2017 в 10 час. 05 мин. в рамках оперативно-профилактических мероприятий «Нелегальный мигрант 2017», направленного на усиление мер соблюдения миграционного законодательства, сотрудниками ОИК ОВМ МУ МВД России «Якутское» совместно с ИДПС МУ МВД России «Якутское» осуществлена внеплановая выездная проверка. По адресу: .......... выявлен гражданин .......... Мугумян А.С., находящийся на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
Установлено, что Мугумян А.С. приехал в РФ 06.09.2012. Срок пребывания на территории РФ установлен до 04.12.2012. По истечении указанного срока Мугумян А.С. не выехал за пределы РФ. В своих объяснениях Мугумян А.С. указывал, что по окончании срока пребывания на территории РФ не выехал, потому что у него здесь дом, хозяйство, работа, не мог все бросить и уехать. О том, что находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, он знал.
Доказательств того, что Мугумян А.С. обращался по факту продления срока пребывания, оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, оформления разрешения на трудовую деятельность, не имеется.
При таких обстоятельствах, судья Якутского городского суда правильно пришел к выводу, что Мугумян А.С. по истечении срока 04.12.2012 пребывает на территории РФ с нарушением закона, т.е. является лицом, незаконно находящимся на территории РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Довод жалобы о том, что судом не мотивированно назначено административное наказание в виде выдворения за пределы РФ, основан на неправильном толковании норм права.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что Мугумян А.С. более 4 лет пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, мер к прекращению своего противоправного поведения не принял, считаю невозможным изменение принудительного выдворения за счет средств федерального бюджета на самостоятельный контролируемый выезд.
При назначении наказания судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Постановление Якутского городского суда РС(Я) 9 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина .......... Мугумяна А.С., _______ г.р., оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья Верховного Суда РС(Я): З.С. Дьяконова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка