Дата принятия: 11 февраля 2020г.
Номер документа: 71-30/2020
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 11 февраля 2020 года Дело N 71-30/2020
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в судебном заседании 11 февраля 2020 года жалобу защитника Пастухова Р.М. на постановление судьи Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга от 30 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица -общества с ограниченной ответственностью "Элемент-Трейд" (далее ООО "Элемент-Трейд"),
установил:
постановлением судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 30 декабря 2019 года юридическому лицу - ООО "Элемент-Трейд" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.
В жалобе защитник юридического лица Пастухов Р.М. ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов заявитель указывает, что обществом в адрес должностного лица Роспотребнадзора направлялось ходатайство о продлении срока предоставления запрашиваемых документов до 15 ноября 2019 года.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав специалистов Роспотребнадзора Н., М., возражавших против удовлетворения жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи в связи со следующим.
Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства от 30 июня 2004 года N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В том числе, имеют право запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенный к компетенции Службы вопросам (п. 6.3).
Как усматривается из материалов дела, в отношении ООО "Элемент-Трейд" 16 октября 2019 года должностным лицом Роспотребнадзора было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках которого в соответствии со ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у юридического лица был истребован ряд документов: правоустанавливающие документы на занимаемые площади, а также документы, подтверждающие полномочия должностных лиц, уполномоченных участвовать в мероприятиях при проведении обследования, предоставлять по запросу лица органа государственного контроля (надзора) документы и сведения, давать объяснения и пояснения в устной и письменном виде по ходу и окончанию проверки, знакомиться, расписываться и получать под роспись акт по результатам мероприятий по контролю, получать под роспись предписания о вызове в органы государственного контроля (надзора).
ООО "Элемент-Трейд" было обязано представить данные документы в трехдневный срок с момента получения определения об истребовании сведений (л.д. 8-9).
Определение должностного лица об истребовании сведений получено обществом 28 октября 2019 года (л.д. 10-11), однако документы, необходимые для производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не были представлены в установленный срок до 31 октября 2019 года, что явилось основанием для составления в отношении ООО "Элемент-Трейд" протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности ООО "Элемент-Трейд" в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание юридическому лицу назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представленные защитником скриншоты отправки электронного письма с ходатайством о продлении срока предоставления запрашиваемых документов и отчета о доставке письма в орган Роспотребнадзора не могут быть приняты во внимание, поскольку выглядят не так как действительные скриншоты поступающих писем на адрес электронной почты Роспотребнадзора и отчетов об их доставке. Данное обстоятельство подтверждено допрошенными в судебном заседании второй инстанции специалистами Роспотребнадзора Н. и М., которые указали, что ходатайство о продлении срока предоставления запрашиваемых документов в адрес Роспотребнадзора не поступало. Таким образом, представленные защитником скриншоты достоверно не свидетельствуют о направлении обществом ходатайства о продлении срока предоставления документов в адрес Роспотребнадзора.
Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи при производстве по делу, не допущено.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 30 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Элемент-Трейд" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья: С.А. Вдовиченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка