Решение Свердловского областного суда от 14 июля 2020 года №71-301/2020

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 июля 2020 года Дело N 71-301/2020
Судья Осинцева Н.А. Дело N 71-301/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 июля 2020 года жалобу Язвенко Александра Николаевича на постановление судьи Режевского городского суда Свердловской области от 21 мая 2020 года, которым Язвенко Александру Николаевичу по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей,
установил:
постановлением судьи от 21 мая 2020 года Язвенко А.Н. назначено вышеуказанное наказание за нарушение требований санитарно-эпидемиологических и противоэпидемических мероприятий, выявленное 28 апреля 2020 года в ходе проведения эпидемиологического расследования, выразившееся в нарушении требований к регистрации и учету случаев заболеваний пневмонией (несвоевременной передаче экстренного извещения по первичному диагнозу пневмония).
В жалобе Язвенко А.Н. просит об отмене постановления судьи и направлении дела на новое рассмотрение, поскольку о рассмотрении дела он извещен не был, указывает, на наличие оснований для признания деяния малозначительным, а также на то, что судьей не в полном объеме были исследованы все обстоятельства дела.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения Язвенко А.Н., поддержавшего жалобу, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с пунктами 2, 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела. Выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Однако указанные положения судьей городского суда были нарушены.
Так, из материалов дела усматривается, что определением судьи городского суда от 13 мая 2020 года рассмотрение данного дела было назначено на 14:00 21 мая 2020 года (л.д. 1).
В целях извещения Язвенко А.Н. о рассмотрении дела на его телефонный номер 13, 14 и 20 мая 2020 года были направлены СМС сообщения (л.д. 22), согласие на получение которых им было выражено в имеющейся в материалах дела расписке (л.д. 21).
Вместе с тем, сведений о доставке направленных в адрес Язвенко А.Н. СМС сообщений в материалы дела не представлено.
В представленных отчетах указан результат извещения "сведения о доставке отсутствуют". Сведения об извещении Язвенко А.Н. иными способами в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах, извещение Язвенко А.Н. о месте и времени рассмотрения дела нельзя признать надлежащим, в связи с чем у судьи не имелось оснований для рассмотрения 21 мая 2020 года данного дела в его отсутствие, так как влекло нарушение права на защиту.
Ненадлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела является существенным нарушением процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях и влечет отмену постановления судьи с возвращением дела на новое рассмотрение, при котором необходимо принять меры к надлежащему извещению Язвенко А.Н. о времени и месте рассмотрения дела и проверке доводов, заявленных в жалобе.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Режевского городского суда Свердловской области от 21 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Язвенко Александра Николаевича отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Н.В. Краснова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка