Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 31 января 2019 года №7/1-29/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2019 года Дело N 7/1-29/2019
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника привлекаемого лица на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Шарипова М.Ф., 07.12.2009 г.р.,
установил:
22.01.2019 младшим инспектором СОООП СВ ЛУ МВД России на транспорте сержантом полиции Рыбкиным Д.П. в отношении гражданина Республики Таджикистан Шарипова М.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22.01.2019 иностранный гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
В течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается.
Не согласившись с данным постановлением, защитник привлекаемого лица Ефремов А.Г. обратился в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с жалобой, в которой просит изменить постановление суда исключив из наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.
В судебное заседание Шарипов М.Ф. не явился. Защитник Шарипова М.Ф. - Ефремов А.Г. о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, его ходатайство об отложении судебного заседания отклонено соответствующим определением от 31.01.2019, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Начальник ОООП Северо-Восточного ЛУ МВД России на транспорте Апсолихов А.А. в письменном сообщении от 30.01.2019 просил о рассмотрении дела без участия их представителя.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 22.01.2019 в 10 час. 20 мин. на первом этаже зала ожидания аэропорта Якутск при проверке документов выявлен гражданин Республики Таджикистан Шарипов М.Ф., который пересек государственную границу Российской Федерации 27.01.2018 через КПП Толмачево (авиа), цель въезда - работа. Был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: .........., срок действия регистрации по 26.04.2018, в последующем продлен до 30.07.2018.
По информации банка данных "Центральная база данных учета иностранных граждан" в отношении Шарипова М.Ф. отсутствуют данные о выданных и действительных разрешительных документах (разрешение на временное проживание, вид на жительство, обращение за приобретением гражданства Российской Федерации, действительный патент).
В материалах дела данных о том, что привлекаемое лицо обращалось по факту продления срока пребывания, оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, оформления разрешения на трудовую деятельность, не имеется.
При таких обстоятельствах, судья Якутского городского суда пришел к правильному выводу о том, что иностранный гражданин пребывает на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, то есть является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности привлекаемого лица в совершении инкриминируемого ему деяния.
Доводы жалобы на правильность принятого постановления не влияют, поскольку основаны на неверном толковании закона.
Действия (бездействия) привлекаемого лица должностным лицом составившим протокол квалифицированы правильно.
Данных о том, что у Шарипова М.Ф. на территории Российской Федерации проживают близкие родственники, и имеется угроза вмешательства в его право на уважение семейной жизни не имеется.
Основания полагать, что выдворение Шарипова М.Ф. в Республику Таджикистан, создаст угрозу его правам и свободам, причинит реальный физический вред или глубокие нравственные или психические страдания, отсутствуют.
При этом, Шариповым М.Ф. представлена квитанция электронного авиабилета на его имя с датой вылета 24 января 2019 года по маршруту Якутск-Новосибирск.
Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, при рассмотрении жалобы не установлено.
При привлечении Шарипова М.Ф. к административной ответственности каких-либо существенных нарушений закона, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ явились бы основанием к отмене или изменению постановления, судьей не допущено. По изложенным выше мотивам доводы жалобы не могут быть признаны обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Шарипова М.Ф. оставить без изменения, жалобу защитника Шарипова М.Ф. - Ефремова А.Г. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.В. Никодимов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка