Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 05 октября 2017 года №7/1-288/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 октября 2017 года Дело N 7/1-288/2017
 
г. Якутск 5 октября 2017 года
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жукеева Д.Ж. на постановление Хангаласского районного суда РС(Я) от 27 сентября 2017 года, которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина .......... Жукеева Д.Ж., _______ г.р.,
постановлено:
Признать Жукеева Д.Ж., _______ г.р., гражданина .......... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за счет средств федерального бюджета, с предварительным помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан МВД РФ по РС(Я) до его фактического выдворения.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения Жукеева Д.Ж., суд
установил:
26.09.2017 в отношении Жукеева Д.Ж составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении, 26.09.2017 в 21 час. 20 мин. в г. .......... .......... района по адресу: .......... был установлен гражданин .......... Жукеев Д.Ж., проживающий не по месту регистрации.
27.09.2017 Хангаласским районным судом РС(Я) вынесено вышеуказанное постановление.
Не согласившись с данным постановлением, Жукеев Д.Ж обратился в Верховный Суд РС(Я) с жалобой, в которой просит изменить меру наказания в виде административного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета на самостоятельный контролируемый выезд, поскольку им приобретены авиабилеты по маршруту ******** на 13.10.2017, у него имеется документ, удостоверяющий личность. Также просит учесть, что ранее он не привлекался к административной ответственности.
В судебном заседании Жукеев Д.Ж. просит жалобу удовлетворить.
Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, выслушав Жукеева Д.Ж., суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Согласно ч. 1 ст. 20 вышеназванного закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статьей 21 того же Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ определено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Из материалов дела следует, 26.09.2017 в 21 час. 20 мин. в г. .......... .......... района по адресу: .......... был установлен гражданин .......... Жукеев Д.Ж., проживающий не по месту регистрации. Жукеев Д.Ж. зарегистрирован по адресу: .........., однако фактически проживал по адресу: ...........
При рассмотрении дела в Хангаласском районном суде Жукеев Д.Ж. свою вину признал, подтвердил факт проживания не по месту регистрации.
Приходя к выводу о виновности Жукеева Д.Ж. в совершении описанного выше административного правонарушения, судья районного суда сослался на совокупность собранных по делу доказательств, в том числе на протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника полиции, письменные объяснения Жукеева Д.Ж., которые посчитал достаточными для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вместе с тем, считаю, суд, при назначении Жукеев Д.Ж. дополнительной меры наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств, не мотивировал необходимость применения дополнительной меры ответственности как наказание в виде административного выдворения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Ташиев З.Б. ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался, вину признал, состоит на миграционном учете, трудоустроен, а также учитывая санкцию ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, считаю возможным изменить постановление судьи Хангаласского районного суда от 27.09.2017 в части назначенного Жукееву Д.Ж. административного наказания, исключив дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
постановление Хангаласского районного суда РС(Я) от 27 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина .......... Жукеева Д.Ж., _______ г.р., изменить: исключить из него указание о назначении Жукееву Д.Ж. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Освободить Жукеева Д.Ж. из центра временного содержания иностранных граждан МВД по РС (Я) немедленно.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Судья Верховного Суда РС(Я): З.С. Дьяконова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка