Дата принятия: 14 июля 2020г.
Номер документа: 71-283/2020
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 14 июля 2020 года Дело N 71-283/2020
Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 июля 2020 года жалобу индивидуального предпринимателя Адамяна Г.Р. (далее ИП Адамян Г.Р.) на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 27 мая 2020 года в отношении индивидуального предпринимателя по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи ИП Адамяну Г.Р. назначено административное наказание за нарушение п. 6 Указа Губернатора Свердловской области от 10 апреля 2020 года N 175-УГ "О внесении изменений в Указ губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", которое выразилось в отсутствии специальной разметки для социального динстанцирования в павильоне, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Механизаторов, 100 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей..
В жалобе Адамян Г.Р. ставит вопрос об изменении постановления судьи и назначении наказания в виде предупреждения.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав защитника Моисеева М.В., поддержавшего жалобу, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Указанный режим повышенной готовности на территории Свердловской области введен Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции".
Как установлено судьей, ИП Адамян Г.Р. 05 мая 2020 года в 16-50 часов не обеспечил нанесение специальной разметки для социального динстанцирования в павильоне, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Механизаторов, 100.
Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ИП Адамяна Г.Р. 06 мая 2020 года должностным лицом полиции протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а судом - постановления о назначении наказания.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.
Вместе с тем, указанные требования судьей при рассмотрении данного дела не выполнены.
По смыслу закона, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к категории длящихся, поскольку выражается в длительном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Днем обнаружения (пресечения) длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Кроме того, длящееся административное правонарушение прекращается выполнением предусмотренной законом обязанности.
Из материалов дела следует, что разметка была нанесена ИП Адамяном Г.Р. 05 мая 2020 года, о чем свидетельствуют его объяснения и представленные фотографии с фиксацией даты устранения правонарушения. Оснований сомневаться в данных доказательствах не имеется, поскольку они являются допустимыми, и были приняты судом, рассмотревшим дело.
Поскольку на момент составлении протокола по делу об административном правонарушении - 06 мая 2020 года должностное лицо полиции не имело оснований для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении после выполнения индивидуальным предпринимателем обязанности по нанесению социальной разметки, в связи с чем в действиях ИП Адамяна Г.Р. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах выводы судьи о виновности ИП Адамяна Г.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать обоснованными, постановление судьи подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 27 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Адамяна Грайра Размиковича отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, жалобу - удовлетворить.
Судья С.А. Вдовиченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
