Дата принятия: 20 сентября 2017г.
Номер документа: 7/1-281/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2017 года Дело N 7/1-281/2017
г. Якутск 20 сентября 2017 г.
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., с участием переводчика Хан А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого лица на постановление Якутского городского суда РС(Я) от 15 сентября 2017 года, которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина .......... Лю С., _______ года рождения, уроженца .........., проживающего по адресу: ..........,
постановлено:
Признать Лю С., _______ года рождения, уроженца .........., проживающей по адресу: .........., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
До выдворения Лю С. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по PC (Я).
Штраф подлежит уплате в течение 1 суток со дня вступления постановления в законную силу.
В течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лю С., его защитника Хотамова И.О., суд
установил:
14 сентября 2017 года в отношении Лю С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, по факту нахождения на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации.
15 сентября 2017 года Якутским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное постановление.
Не согласившись с данным постановлением, привлекаемое лицо обратился в Верховный Суд РС(Я) с жалобой в порядке ст. 30.1 КоАП РФ об изменении в части назначенного дополнительного наказания. Просит изменить меру наказания в виде административного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета на самостоятельный контролируемый выезд, поскольку суд не учел признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, имеет на руках авиабилет, готов самостоятельно покинуть территорию РФ.
В судебном заседании Лю С. и его защитник Хотамов И.О. поддержали доводы жалобы и просят изменить постановление судьи Якутского городского суда РС(Я), исключив выдворение за счет средств федерального бюджета на самостоятельный контролируемый выезд.
Инспектор ОВМ МУ МВД РФ «Якутское» И. в судебном заседании выразил мнение о возможности изменения постановления судьи городского суда, с выдворения за счет средств федерального бюджета на выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Заслушав объяснения привлекаемого лица, его защитника, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.
Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из протокола об административном правонарушении следует, что Лю С. уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, дата окончания законного пребывания на территории РФ - 01.11.2016.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что по истечении указанного срока Лю С. пребывает на территории РФ с нарушением вышеприведенных норм законодательства, то есть является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Суд первой инстанции при назначении наказания учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, признание вины, назначил ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб., при этом в мотивировочной части постановления пришел к выводу о выдворении привлекаемого лица за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств. Но в резолютивной части постановления дополнительное наказание назначил в виде выдворения за счет средств федерального бюджета.
При указанных обстоятельствах, учитывая наличие на руках авиабилета на имя Лю С. по маршруту ..........-.........., прихожу к выводу, что назначение административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения не соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, судебное постановление подлежит изменению путем замены административного принудительного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление Якутского городского суда РС(Я) от 15 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина .......... Лю С., _______ года рождения, уроженца .........., проживающего по адресу: .........., изменить.
Исключить из постановления указание на назначение Лю ФИО17 административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за счет федерального бюджета.
Назначить Лю С. административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Освободить Лю С. из Центра временного содержания иностранных граждан подразделения полиции по охране общественного порядка МВД по Республике Саха (Якутия) немедленно.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия): Дьяконова З.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
