Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 26 сентября 2017 года №7/1-274/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 сентября 2017 года Дело N 7/1-274/2017
 
г. Якутск 26 сентября 2017 года
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., рассмотрев жалобу представителя ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» на постановление судьи Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 04 августа 2017 года, которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» (далее ООО НТПК),
постановлено:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 руб.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» Саватеевой Т.А., проверив доводы жалобы, суд
установил:
Постановлением судьи Нерюнгринского городского суда РС(Я) от 04.08.2017 ООО «НТПК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с указанным постановлением суда, представитель ООО «НТПК» обратился с жалобой в Верховный Суд РС(Я), в которой просит постановление суда отменить. В жалобе ссылается на отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ в действиях общества, а также на то, что правонарушение, вменяемое Обществу, не является длящимся, соответственно истек срок давности привлечения к административной ответственности.
Представитель ДВ УГЖДН Ространснадзора просит рассмотреть дело в его отсутствие, просит оставить постановление судьи городского суда без изменения, жалобу без удовлетворения.
Представитель ООО «НТПК» Савватеева Т.А. поддержала жалобу и настаивает на доводах об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.21.2 КоАП РФ.
Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, судьей Нерюнгринского городского суда ООО «НТПК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, а именно в том, что ООО «НТПК» в период времени с 04 час. 40 мин. 01.05.2017 г. по 06 час. 54 мин. 02.05.2017 г. совершена выгрузка опасных грузов, перевозимых наливом на железнодорожном пути необщего пользования № 32в Тындинского отдела материально- технического обеспечения Хабаровской дирекции материально-технического обеспечения - филиала ОАО «РЖД», не имеющем соответствующей оснастки и приспособлений для погрузки и выгрузки этих грузов. Путь сливной эстакады № 32в не обеспечен надежным заземлением для отвода статического электричества. Контур заземления отсутствует, а рельсовые нити пути на фронте выгрузки не соединены между собой и не замкнуты на заземляющий контур с обеих сторон фронта выгрузки, отсутствуют рельсовые соединители в стыковых соединениях. Площадка на железнодорожном пути сливной эстакады № 32в не имеет твердого водонепроницаемого покрытия, огражденного по периметру бортиком высотой 200 мм, а также уклона не менее 2 градусов (или 2%) в сторону лотков и сборника для пролитых нефтепродуктов. Перекачка нефтепродуктов из железнодорожной цистерны на нефтебазу осуществляется по трубопроводу, собранному из резиновых шлангов с применением хомутов, при том, что запрещена эксплуатация трубопроводов, предназначенных для перекачки нефтепродуктов, при наличии хомутов.
Частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца.
Поскольку событие административного правонарушения, вмененного в вину ООО «НТПК», было выявлено 02 мая 2017 г., на момент рассмотрения в Нерюнгринском городском суде РС (Я) материалов административного дела сроки давности привлечения ООО «НТПК» к административной ответственности истекли, производство по настоящему делу подлежало прекращению в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, обжалуемые постановление судьи городского суда нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО «НТПК» прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд
Решил:
Жалобу представитель ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» - удовлетворить.
Постановление судьи Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 04 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания» отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Судья Верховного Суда
Республики Саха (Якутия): З.С. Дьяконова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка