Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2020 года №7/1-268/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2020 года Дело N 7/1-268/2020
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу привлекаемого лица на постановление Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) от 18 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении гражданина ******** Тожиева Д.Р., _______ г.р., уроженца ********,
установил:
17.09.2019 участковым уполномоченным ОМВД по Мегино-Кангаласскому району РС (Я) в отношении Тожиева Д.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за нарушение правил миграционного учёта.
18.09.2020 постановлением Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) Тожиев Д.Р. признан виновным в совершении данного правонарушения, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РС (Я), Тожиев Д.Р. просит постановление изменить, исключив наказание в виде выдворения за пределы РФ в связи с отсутствием авиасообщения с ******** из-за санитарно-эпидемиологической обстановки в мире, вызванной инфекцией Covid-19.
Тожиев Д.Р. о месте и времени рассмотрения жалобы надлежаще извещён, отложить рассмотрение жалобы не просил.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.
В судебном заседании защитник Шоназаров Х.Ф. поддержал доводы жалобы.
Проверив на основании ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело в полном объёме, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление суда подлежит изменению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из России по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы России.
В соответствии с п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в России иностранного гражданина, прибывшего в Россию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с Федеральным законом.
При этом непрерывный срок временного пребывания в России указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Россию иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, перечисленных в п.2 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию России с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из России по истечении срока пребывания (проживания) в России, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию России, являются незаконно находящимися на территории России и несут ответственность в соответствии с законодательством России.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 17.09.2020 около 16:00 в .......... выявлен гражданин ******** Тожиев Д.Р. нарушивший режим пребывания (проживания) в России, который по истечении срока пребывания (01.12.2019) уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, объяснением Тожиева Д.Р., копией паспорта иностранного гражданина, данными АС ЦБДУИГ, получившими оценку по правилам, установленным ст.26.1 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Действия Тожиева Д.Р. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами закона.
Вместе с тем, согласно поручениям Правительства Российской Федерации от 25.03.2020 Росавиации предписано прекратить с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярные и чартерные авиасообщения, осуществляемые из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полётов, связанных с вывозом российских граждан на территорию России из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полётов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.
До настоящего времени авиарейсы в ******** официально не открыты.
Учитывая данные обстоятельства, а также то, что Тожиев Д.Р. ранее правонарушения не совершал, вину признал полностью, имеет возможность самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, постановление суда подлежит изменению в части формы выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
решил:
постановление Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2020 года в отношении Тожиева Д.Р., _______ г.р., уроженца ******** изменить, назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.
Освободить Тожиева Д.Р. из ЦВСИГ МВД по РС (Я) немедленно.
Судья В.С. Протодьяконов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка