Решение Сахалинского областного суда от 12 октября 2017 года №71-267/2017

 
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 12 октября 2017 года Дело N 71-267/2017
 
12 октября 2017 года город Южно-Сахалинск
Судья Сахалинского областного суда Пискунова Н.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Сафарова Акмалжона Мухаммадали угли на постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 29 сентября 2017 года по делу о привлечении его к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а:
постановлением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 29 сентября 2017 года гражданин Республики Узбекистан Сафаров Акмалжон Мухаммадали угли привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения и с содержанием его в отделе специального учреждения временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области.
В жалобе, поданной в Сахалинский областной суд, Сафаров А.М. просит постановление отменить и предоставить ему возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, поскольку применение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не позволит ему вернуться к проживающей на территории Сахалинской области семье. Просит учесть, что не покинул территорию Российской Федерации по объективным причинам, связанным с отдаленностью пребывания в поселке Виахту Александровск-Сахалинского района Сахалинской области, отсутствием денежных средств на дорогу до города Южно-Сахалинска в связи с невыплатой работодателем заработной платы и утратой им паспорта.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Сафарова А.М., поддержавшего жалобу по изложенным в ней основаниям, представителя Управления внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области Спицыну А.В., возразившую против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 29 сентября 2017 года в УВМ УМВД России по Сахалинской области доставлен гражданин Узбекистана Сафаров А.М., не имеющий документов, удостоверяющих его личность. Согласно информационной базе данным УМВМ, а также процедуре установления личности, подтверждено, что Сафаров А.М. въехал на территорию Российской Федерации 01 февраля 2013 года в порядке, не требующем получения визы, и по истечению 01 мая 2013 года разрешенного срока временного пребывания он не выехал за пределы Российской Федерации, чем нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении от 29 сентября 2017 года №, в котором Сафаров А.М. выразил согласие с обстоятельствами совершенного им правонарушения, сведениями из автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан «Мигрант-1» и информационной базы данных УМВД, подтверждающих срок его незаконного пребывания на территории Российской Федерации, заключением об установлении личности Сафарова А.М.
При таких обстоятельствах, вывод судьи о наличии в действиях Сафарова А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.
Наказание Сафарову А.М. определено в пределах санкции, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Учитывая характеризующие личность Сафарова А.М. обстоятельства, принимая во внимание отсутствие у него документов, удостоверяющих личность, длительность незаконного нахождения на территории России и непринятие должных мер по легализации временного пребывания, что свидетельствует о пренебрежительном отношении к соблюдению российского законодательства, отсутствие у него семейных связей на территории Российской Федерации, назначение Сафарову А.М. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения основано на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В этой связи оснований для отмены или изменения постановления судьи Южно-Сахалинского городского суда от 29 сентября 2017 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л а:
постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 29 сентября 2017 года оставить без изменения, жалобу Сафарова А.М. - без удовлетворения.
Судья Сахалинского областного суда Н.В. Пискунова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка