Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 05 сентября 2017 года №7/1-265/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 сентября 2017 года Дело N 7/1-265/2017
 
г. Якутск 05 сентября 2017 года
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., с участием переводчика Хам А.А., рассмотрев жалобу Чжан Г. на постановление судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 августа 2017 года, которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Чжан Г., _______ г.р.
постановлено:
Признать гражданина .......... Чжан Г., _______ г.р. уроженца .........., проживающего по адресу: .........., - виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет федерального бюджета.
До выдворения гражданина .......... Чжан Г. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия).
Изучив материалы дела, выслушав пояснения Чжан Г., защитника Чжан Г. - Хотамова И.О., проверив доводы жалобы, суд
установил:
24.08.2017 старшим инспектором ОВМ МУ МВД России «Якутское» в отношении гражданина .......... Чжан Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Из протокола об административном правонарушении следует, что 23.08.2017 в 19 часов 30 минут выявлен гражданин .......... Чжан Г., _______ г.р., который, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации с 15.02.2017 г. на основании коммерческой визы, имея законный срок пребывания в Российской Федерации до 25 апреля 2017 года, своевременно не выехал за пределы Российской Федерации. С указанного периода до настоящего времени на территории Российской Федерации находится незаконно, уклоняясь от выезда, тем самым допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
25.08.2017 судьей Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) вынесено вышеуказанное постановление.
Не согласившись с указанным постановлением суда, Чжан Г. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), в которой просит решение суда изменить, заменив назначенное ему административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ, на самостоятельный контролируемый выезд из РФ. Указывает на то, что судом при назначении дополнительного наказания не учтены конкретные обстоятельства дела, признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, а также наличие авиабилета и готовность самостоятельного выезда из РФ.
Чжан Г. и его защитник Хотамов И.О. в судебном заседании доводы жалобы поддержали, просили ее удовлетворить.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Из материалов дела следует, что 23 августа 2017 года в 19 час. 30 мин. при проведении оперативно-профилактических мероприятий с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства в районе п. .......... выявлен гражданин .......... Чжан Г., который нарушил режим пребывания в РФ, уклонившись от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания (срока действия визы). На момент выявления не имел документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, тем самым, нарушила ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения административного правонарушения и виновность Чжан Г. подтверждены: протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, которые были оценены судьей городского суда при рассмотрении дела по существу, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, деяние совершенное Чжан Г., выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановление по делу вынесено судьей районного суда, к подсудности которого отнесено данное дело, в установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности.
Административное наказание назначено Чжан Г. в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Вместе с тем, нахожу, что Чжан Г. необходимо изменить форму дополнительного административного наказания на контролируемый самостоятельный выезд из РФ, поскольку из жалобы и представленных в судебном заседании документов следует, что Чжан Г. приобретен авиабилет по маршруту ******** в связи с чем, он имеет возможность выехать за пределы РФ за собственный счет.
Кроме того, Чжан Г. с 23 августа 2017 года и по настоящее время содержится в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, постановление судьи от 25.08.2017 г. не исполнено.
При таких обстоятельствах, постановление судьи городского суда подлежит изменению путем замены указания о назначении Чжан Г. административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ на самостоятельный контролируемый выезд из РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Жалобу Чжан Г. - удовлетворить.
Постановление судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 августа 2017 года, которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Чжан Г., _______ г.р. изменить, заменив указание о назначении Чжан Г. административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ на самостоятельный контролируемый выезд из РФ.
Освободить Чжан Г., _______ г.р. из Центра временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Саха (Якутия).
Судья Верховного Суда РС (Я) З.С. Дьяконова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка